Temporary Foreign Worker Program (TFWP)临时外籍工人计划
由加拿大就业和社会发展部（Employment and Social Development Canada, ESDC）主导，适用于加拿大存在用工紧缺情况，无加拿大公民或永久居民能满足职位需求的情况。因此，雇主在雇佣外籍工人时需要进行劳动力市场影响评估（Labor Market Impact Assessment, LMIA）申请，以证明招聘外籍工人对加拿大劳动力市场产生积极影响的目的。
LMIA有多种类别，据雇主所在省份/地区的中位时薪 来划分高薪职位类别和低薪职位类别。我们此前介绍了解析加拿大LMIA的各类别申请要求（一）：高薪职位类别High wage position ，这里介绍低薪职位类别的申请要求。
High wage和Low wage LMIA申请要求不同点在于:
- 高薪类别薪资标准需要等于或高于该省中位时薪；低薪类别则低于中位时薪。
- 低薪类别限制了招聘海外员工的人数上限，高薪类别则无要求。
- 高薪类别强制要求雇主提供一份过渡计划，低薪类别则无要求。
- 在Job match环节，高薪类别雇主必须邀请四星及以上的求职者申请，低薪类别邀请匹配度2星及以上的求职者。
- 在招聘活动中，除了job bank，低薪类别的其他两种招聘活动必须针对不同的代表性不足群体:土著人、弱势青年、新移民和残疾人。高薪类别则无要求。
- 低薪类别需要雇主承担雇员交通费，高薪类别则无要求。
- 低薪类别需要雇主提供或者确保有适合的且经济实惠的住房可供临时外籍工人居住，高薪类别则无要求。
低薪职位类别申请要求
1. LMIA申请涉及的费用
雇主需要支付每个职位申请费$1,000，该费用不得由外籍工人支付。
豁免申请费的情况：
家庭或个人为需要医疗援助的个人招聘家庭护理人员，只要提供证明该人没有自理能力，就可以免除LMIA申请费；或者年收入总额为15万加元及以下的家庭或个人，希望聘请外籍护理人员照料13岁以下的儿童提供托儿服务，也有资格豁免申请费。
除了申请费，雇主还需承担的广告招聘涉及的费用；以及如实申报是否使用代理。
2. 新雇主审查
对于在过去6年内没有雇佣过临时外籍工人的雇主将接受审查，雇主必须证明，他们做出了合理的招聘努力，提供一个不受虐待的工作场所，并证明他们不是不符合获得TFWP雇主的附属公司，或者没有就行政处罚支付任何罚款。
3. 雇主公司业务的合法性
4. 低薪岗位人数比例
高薪岗位的海外雇员没有人数限制，但招聘低薪岗位，有人数上限要求。
自2022年4月30日起，劳动力明显短缺行业的雇主可以通过TFWP雇佣最多30%的劳动力担任低薪职位，其他行业雇主最多雇佣20%的低薪职位。这个限制是为了确保加拿大公民或永久居民首先获得可用的工作机会。
2022年4月30日至2023年10月30日，30%上限适用于以下行业：
- 建筑(NAICS 23)
- 食品制造(NAICS 311)
- 木制品制造(NAICS 321)
- 家具及相关产品制造(NAICS 337)
- 医院(NAICS 622)
- 护理及住宿照顾设施(NAICS 623)
- 住宿和食品服务(NAICS 72)
豁免名额上限的情况：
- 农场初级农业职位，如农场经理/主管和专业牲畜工人(NOC80020、80021、82030、82031和84120) 普通农场工人、苗圃和温室工人和收获工人(NOC 85100、85101和85103)
- 卫生保健机构(NAICS 62)护理职位,NOC 31301, 32101, 33102
- 通过Express Entry快速通道提交的永久居民申请的职位
- 具备高流动性或者低于120天的临时岗位；若能够证明是旺季，项目或活动的运作时间超过120天，则该日期可根据个案延长
- 低于270天的季节性低工资岗位
5. 雇主招聘与广告刊登
在递交LMIA申请前，雇主需要刊登广告，进行招聘努力
- 至少3种不同的招聘活动。必须在Job Bank平台刊登广告，另外两种招聘方式需要和职业一致，具有适当的教育，专业经验或技能水平的职业要求。自2017年8月28日起，所使用的每一种方法都必须针对不同的代表性不足群体:土著人、弱势青年、新移民和残疾人。
- 自2017年8月28日期，雇主在Job Bank刊登广告后，必须进行Job match。Job match服务允许雇主查看注册求职者的匿名简介，及对应招聘广告中的技能和要求。根据匹配程度可以有1-5星的评分，在刊登广告的前30天内，雇主需要邀请2星及以上的求职者申请该岗位。
- 以下是可接受的招聘方式：
如果另外两种招聘方式都是在线形式，必须各自具备独特价值并有不同的受众群体。如果在多个相同类型网站上发布广告，将被视为一个招聘方式。
general employment websites
online classified websites
specialized websites that are dedicated to specific occupational profiles (for example, accounting, marketing, biotechnology, education, engineering)
local, regional and national newspapers or newsletters
local stores, places of worship, and community resource centres
local, regional and provincial/territorial employment centres
magazines and journals (for example, national journals or magazines, professional associations magazines, specialized journals)
participation at job fairs
partnering with training institutions or offering internships/bursaries
professional recruitment agencies
consultations with unions for available labour
advertising through professional associations
recruitment within the company (for example, considering internal candidates for the position)
- 招聘文件需要至少保留6年
- 必须是在递交LMIA申请前3个月内连续刊登4周的广告，且其中至少一种广告活动必须持续进行，直到LMIA申请出结果为止。
- 刊登的广告需要包括以下信息：
company operating name
business address
title of the position
job duties (for each position, if advertising is for more than 1 vacancy)
terms of employment (for example, project-based, permanent position)
language of work
wage (must include any incremental raises, performance pay or bonuses);
a wage range can be used for the purposes of complying with the advertisements; however, the minimum wage in the range must meet prevailing wage
benefits package offered (if applicable)
location(s) of work (local area, city or town)
contact information: telephone number, cell phone number, email address, fax number or mailing address
skills requirements (includes education and work experience)
- 提供努力招聘合格加拿大公民和永久居民的证明。
包括一份广告及相关信息的复印件，以说明该职位发布的时间，地点及期限；证明用于广告的印刷媒体和网站的目标受众具有该职业所需的适当教育、专业经验或技能水平；其他招聘活动的证明(例如，招聘会的发票) - 工资
临时外籍工人的薪资应该符合现行工资标准。现行工资是Job Bank中位时薪或当前支付给相同岗位及工作地点，拥有同等工作技能和经验的员工薪资，这种种中最高的薪资。现行工资标准不接受加班费，小费，福利，盈利分成，奖金，佣金或其他形式补贴。 - 岗位职责和工作条件
通过积极LMIA雇佣的临时外籍工人只能够从事与职业相对应的职责。加拿大法律保护包括临时外籍工人在内的所有工人权益。雇主必须支付外籍工人所有时间的工作，提供工作场所安全保险，提供本地工人相同的福利不得拿取外籍工人的身份信息。
6. 交通费
雇主需要承担外籍工人自工作日起前往加拿大工作地点的交通费用，以及工作结束返回原国家的交通费。如果外籍工人找到了一个新雇主，新雇主获得了积极的LMIA，则新雇主将负责交通费。
7. 住房
雇主需要提供或者确保有适合的（suitable housing）且经济实惠（affordable housing）的住房可供临时外籍工人居住。
Suitable housing定义：根据居民的反馈，不需要进行任何重大维修。重大维修包括对有缺陷的水暖或电线路的修复，或对墙壁、地板或天花板的结构修复等。
Affordable housing定义：房屋费用应低于TFW税前收入的30%。住房费用包括租金（或抵押贷款支付）以及电力、燃料、水和其他市政服务的费用。
8. 医疗保险
在适用的省份和地区，雇主必须为临时外籍工购买私人医疗保险，以覆盖在未被省或地区医疗保险系统覆盖期间的紧急医疗费用，并提供相关证明。雇主购买的保险范围必须与临时外籍工在加拿大的首个工作日相对应，并且不能从临时外籍工那里收回费用。
9. 工作场所安全
雇主必须确保临时外籍工人能够得到工作场所安全保险保障。购买的保险范围必须与临时外籍工在加拿大的首个工作日相对应，并且不能从临时外籍工那里收回费用。
10. 雇佣协议
提交LMIA时不需要雇佣协议，但雇主需承诺在临时外籍工人工作当天或之前已签署雇佣协议。
11. 工作语言
英语或法语是在LMIA申请和招聘广告中唯一可以使用的语言。如果另一种语言对该工作很重要，雇主必须在申请时提供理由。
