美国 EB-1A 绿卡 2026：资格审查、I-140 费用、9 月排期与加急
EB-1A 允许申请人自行提交 I-140，无需美国雇主提供职位，也不用先走 PERM 劳工证。判断这条路是否适合自己，要依次看三件事：证据能否通过 USCIS 的两阶段审查、出生地对应的 EB-1 排期，以及加急 I-140 能否缩短真正卡住自己的那段时间。
对 2026 年新申请人，顺序比速度更重要。先盘点证据，再看当月排期，最后决定是否为加急付费。
三项证据只是资格审查的第一步
申请人可以用一项国际公认的重大成就证明资格。没有这类一次性大奖时，需要在法规列出的十类证据中至少满足三类。
十类证据包括奖项、要求杰出成就才能加入的专业协会、专业或主要媒体对申请人的报道、评审他人工作、原创性重大贡献、学术文章、艺术展览或展示、表演艺术的商业成功、重要或关键岗位以及高薪。职业不同，适合使用的证据组合也不同。
达到初步证据门槛后，案件进入 final merits determination，也就是整体实质判断。USCIS 会把全部材料放在一起衡量：申请人是否持续获得国家级或国际级认可，是否属于所在领域最顶尖的一小部分人。
准备材料时，应让不同证据共同回答一个问题：这些成就为什么足以证明申请人在本领域处于顶尖位置。单独凑出三类材料，只完成了第一阶段。
评估某一类证据时，可以继续看论坛已有的 EB-1A 出版物证据怎么准备 和 EB-1A 奖项证据怎么判断。
自主申请 I-140 的常规政府费是 1,015 美元
USCIS 现行费用表列出的 I-140 基础申请费为 715 美元。EB-1A 自主申请人另付 300 美元 Asylum Program Fee，常规政府费合计 1,015 美元。
这两笔费用需要分别支付。金额或付款方式有误，申请包可能在受理阶段被退回。
USCIS 当前提供的 I-140 表格标示为 06/07/24 版。表格版本和费用都可能更新，寄件前应重新打开 I-140 页面和 G-1055 费用表，确认当天接受的版本与应付金额。
加急后的政府费合计 3,980 美元
DHS 的 2026 年最终规则自 3 月 1 日起生效。E11，也就是 EB-1A 对应的 I-140 类别，加急处理费从 2,805 美元调至 2,965 美元。
自主申请人的 1,015 美元常规费用加上 2,965 美元加急费，合计 3,980 美元。加急费购买的是 I-140 审理速度，国务院每月公布的签证名额日期不会随之提前。
这笔钱最适合解决“尽快知道 I-140 结果”的需求。申请人的等待瓶颈若在签证名额，加急只能缩短其中一段流程。
2026 年 9 月，中国大陆出生申请人仍需等 EB-1 排期
美国国务院 2026 年 9 月 Visa Bulletin 显示，EB-1 最终裁定日期对多数国家和地区为 Current。中国大陆出生申请人的 Final Action Date 是 2023 年 7 月 1 日，印度是 2022 年 10 月 15 日。
同月 Dates for Filing 表中，中国大陆出生和印度的 EB-1 日期都是 2023 年 12 月 1 日。排期使用 chargeability 口径，通常按出生地归属；现居地和护照本身通常不会直接改变这一栏。
Final Action Date 决定移民签证或绿卡能否最终批准。Dates for Filing 用于较早启动材料递交阶段；在美国境内申请身份调整的人，还要看 USCIS 当月指定可以使用哪张表。
对 2026 年才提交 I-140、排期归中国大陆的申请人，签证名额往往比 I-140 审理速度更影响最终时间。I-140 很快获批以后，优先日仍需进入可用区间。
境内调整身份与境外领事程序是两条出口
I-140 解决职业移民资格。签证名额可用后，人在美国且符合条件的申请人通常通过 I-485 调整身份；人在美国境外的人通常进入国务院的移民签证领事程序。
境内调整身份还会受当时身份、违法停留、工作授权和入境记录等个人事实影响。计划同时递交 I-485、安排跨境旅行、让配偶子女随行，或曾有身份违规时，应按完整事实让持牌美国移民律师判断。
实际行动顺序可以压缩成三步：先做 EB-1A 证据盘点；再按出生地查看当月 EB-1 的 Final Action Date 和 Dates for Filing；最后确认加急能否缩短自己的瓶颈。三类证据决定能否进入整体判断，整体判断决定 I-140 能否通过，排期决定名额何时可用，加急只作用于 I-140 审理这一段。
参考资料
- USCIS：杰出能力与杰出教授、研究人员证据审查政策更新
- USCIS：2024 年杰出能力证据标准政策更新
- USCIS：E11 自主申请与证据要求说明
- USCIS：G-1055 现行费用表
- USCIS：I-140 表格
- DHS：2026 年加急处理费最终规则
- 美国国务院：2026 年 9 月 Visa Bulletin
历史版本说明：本帖原为 2016 年的历史讨论帖，已于 2026 年 09 月 按现行政策整体重写并核对事实；旧版全文存档于站内备份，可向管理员索取。