Orana指定区域移民协议（Orana DAMA）是澳大利亚联邦政府与Regional Development Australia Orana（RDA Orana）签订的雇主担保类协议。新南威尔士州指定区域内的雇主，在无法从本地劳动力市场招到人时，可以通过协议约定的渠道担保海外员工。这个项目由雇主发起，海外求职者需要先找到愿意担保且符合条件的雇主。截至2026年10月，官方职业清单列有129个可担保职业，并为部分职业提供经验、年龄、薪资和英语方面的优惠，具体适用条件因职业而异。
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Orana DAMA为地区雇主提供特定的担保渠道
DAMA是Designated Area Migration Agreement的简称，即指定区域移民协议。它由联邦政府与指定区域代表（Designated Area Representative，DAR）签订，Orana DAMA的指定区域代表是RDA Orana。RDA Orana强调优先让澳洲人就业，同时承认地区确实需要在本地招不到人的职位上引进海外员工。源[1] 源[3]
该协议覆盖Orana、Central West、Southern Inland、Murray和Riverina五个RDA区域，并按地方政府区（LGA）划定范围。雇主必须在这些区域内有实际营业场所，业务活动也在指定区域内，所申请的职位必须位于其在区域内的业务范围。源[3] 源[7]
482、186、494和191对应不同的申请阶段
官方页面列出两条路径：一条是Skills in Demand（SID，482）临时签证，之后可走Employer Nomination Scheme（ENS，186）永居签证；另一条是Skilled Employer Sponsored Regional（SESR，494）临时（provisional）签证，之后可申请Permanent Residence Skilled Regional（PRSR，191）永居签证。482签证现名Skills in Demand签证，较早资料中的TSS（Temporary Skills Shortage）就是它的旧名称。源[2] 源[4] 源[6]
| 签证类别 | 主要用途 | 后续安排 |
|---|---|---|
| SID 482劳动协议类别 | 由符合条件的雇主担保，在澳洲临时工作 | 符合适用条件时，可由雇主提名申请186永居签证 |
| ENS 186劳动协议类别 | 通过符合条件的雇主提名申请永久居留 | 需满足劳动协议及186签证的适用要求 |
| SESR 494 | 通过地区雇主担保，在指定地区临时工作 | 符合条件时，可申请191永居签证 |
| PRSR 191 | 符合相应条件的地区签证持有人申请永久居留 | 按191签证规定评估，不需要雇主提名 |
官方说明，在Orana DAMA下持482签证受雇至少两年后，可能获得186永居申请路径；持494签证在该项目下受雇至少三年后，可能符合191永居申请资格，191的申请在DAMA之外办理。这里的工作年限只是条件之一，申请人仍须符合对应签证的法律要求、协议条款及其他适用条件，不能单凭工作时间推定一定获批。源[1] 源[6]
482属于临时签证，具体有效期依签证和劳动协议条件确定。获得临时工作签证不等于已经取得永久居留资格，申请人应确认担保雇主、获批职位、工作地点和签证附加条件。源[4]
129个职业覆盖多个行业，部分职业有行业限制
官方职业清单列有129个职业，最近一次更新为2026年4月3日，各职业标注ANZSCO代码、技能等级，以及是否有薪资、英语、年龄优惠。清单覆盖儿童照护（如Child Care Worker）、酒店服务管理（如Hotel or Motel Manager）、护理与残障支持（如Personal Care Assistant）、农业、工程、医疗和教育等领域。源[2]
清单还注明了行业限制，自2026年4月1日起生效：养老护理行业的雇主不能通过Orana DAMA使用Aged or Disabled Carer、Nursing Support Worker和Personal Care Assistant这几个职业，残障护理等其他行业的雇主仍可使用；园艺行业的雇主不能使用叉车司机、卡车司机等部分职业；高档餐厅（premium dining restaurant）不能使用Chef、Cook和Cafe or Restaurant Manager。申请前必须逐项核对当前清单及脚注。源[2]
申请人可以先从自己的工作经历和职业职责入手，再对照官方职业名称及其ANZSCO代码。职位名称相似，并不自动说明岗位符合要求；实际工作职责、资格、工作经验及技能评估要求都可能影响结果。
优惠不会自动适用，必须由雇主在背书申请中逐项提出，并且因职业而异，有些职业没有任何优惠。年龄方面，技能等级1至4的职业最高可放宽到55岁，技能等级5的职业最高放宽到50岁。英语方面，清单标明可享优惠的职业，可凭雅思总分5.0或同等成绩申请；482和494不设单项最低分，186要求单项不低于4.0。薪资方面，雇主需证明货币收入至少达到TSMIT/CSIT门槛的90%，同时满足相关奖励和当地市场薪资要求。源[6]
| 核对项目 | 2026年申请时应确认的内容 |
|---|---|
| 职业资格 | 是否列入现行Orana DAMA职业清单，是否受行业限制 |
| 工作地点 | 岗位是否位于指定区域内雇主的实际业务范围 |
| 工作经验 | 是否符合签证及该职业的具体要求，或适用协议优惠 |
| 英语能力 | 该职业是否有英语优惠，以及优惠后的具体标准 |
| 薪资条件 | 是否达到适用的签证门槛、协议优惠要求及当地相应岗位的雇佣条件 |
| 技能评估 | 该职业是否需要指定评估机构出具的评估结果 |
| 永居安排 | 所选签证类别是否提供相应永居路径，以及个人是否满足全部条件 |
表中项目需要结合职业清单、优惠条件和内政部签证规定逐项确认，DAMA优惠只适用于获准的职业和条件。源[2] 源[5] 源[6]
雇主必须先取得地区背书再申请劳动协议
Orana DAMA由雇主发起。员工自行投递简历、找到工作或联系RDA Orana，都不能替代雇主的正式申请程序。官方流程主要分为以下阶段。源[1]
- 雇主先阅读项目要求，并与负责的地区RDA预约申请前会面，确认企业资格、拟申请职业是否在现行清单上、劳动力市场测试是否合规，以及各职位需要的优惠。
- 雇主按清单准备材料，通过邮件向所在地区的RDA提交背书申请表和证明文件。RDA开出发票，收到费用后才开始评估。
- RDA评估通过后出具背书信。雇主凭背书信通过ImmiAccount向澳大利亚内政部申请劳动协议，内政部不收取这一步的申请费。
- 劳动协议获批后，雇主按协议中的职业和职位数提交提名申请，并支付提名费及适用的Skilling Australians Fund（SAF）征费，之后获得提名交易参考号。
- 员工凭提名交易参考号，按对应签证类别提交签证申请。
官方指引称，背书申请递交后，RDA会在10个工作日内提供初步反馈（如有需要）；评估通过后，背书信会在10个工作日内发出。背书申请自递交日起三个月内有效，以便补交资料；获批的背书有效期为12个月。内政部会在1至3个月内联系雇主，要求补充资料或通知劳动协议申请结果；协议获批后，雇主有12个月时间提名具体人选。这些时间都是官方流程指引，不是保证期限，背书获批也不等于劳动协议或个人签证必然获批。源[1] 源[9]
企业资格和本地招聘证据是申请重点
申请企业须是已注册的澳洲实体，并在指定区域内实际经营至少12个月；企业还须显示有能力在所申请签证期限内雇用员工，并有遵守相关劳动法规的记录（无不良信息）。所申请的岗位也必须在现行职业清单上。源[1] 源[7]
雇主还需要证明已努力招聘澳洲公民或永久居民，但没能找到合适的本地员工。官方要求提供过去12个月的本地招聘证据，渠道可以包括招聘机构、报纸与行业出版物、招聘网站和Workforce Australia等就业服务。DAMA的背书清单要求，最近12个月内有两则各刊登28天的招聘广告，广告须写明职位名称、所需技能或经验、担保方或招聘机构名称，以及拟定薪资（低于96,400澳元时需写明，可用区间）。具体的广告内容、时长和可接受媒介，仍以内政部适用的劳动力市场测试要求为准。源[8] 源[11]
准备背书申请时，企业需要提供填好的背书申请表、说明业务背景和申请理由的说明信、公司注册证明、过去两年的财务报告、组织架构图和各职位的职位说明、劳动力市场测试证据，以及雇佣合同样本等。源[11]
雇主须声明，企业及关联实体过去五年内是否因移民、劳资关系、职业健康安全或儿童安全问题被调查或审计；如有，必须说明原因、处理结果和已采取的整改措施。不良记录可能影响背书，即使获得背书，也不保证内政部批准劳动协议。源[9] 源[11]
雇主与内政部签订的劳动协议为五年期；之后如需增加职业或名额，要向RDA Orana申请变更（variation）背书。源[7]
官方费用需要按职位和申请阶段分别计算
RDA Orana的背书费用按职位计算。源[10]
| 项目 | 官方公布费用 |
|---|---|
| 初次背书申请，前5个职位 | 每个职位990澳元，不含GST |
| 初次背书申请，第6个及之后职位 | 每个职位550澳元，不含GST |
| 增加职位的协议变更申请 | 每个职位800澳元，不含GST |
| 小型协议变更（如更换签证类型、增加优惠、将未用名额挪到其他年份） | 每个职位500澳元，不含GST |
背书费属于预付的处理费，官方标明不可退还。此外还可能产生：部分职业的技能评估费、内政部的提名申请费和签证申请费，以及SAF征费。政府费用以实际递交时内政部公布的收费为准。源[10]
海外求职者应先确认雇主和岗位是否符合要求
对于准备通过Orana DAMA赴澳工作的人，最实用的第一步是查阅当前职业清单，再寻找指定区域内真实经营的雇主。求职时应确认雇主是否了解该项目、岗位是否属于可申请职业且不受行业限制，以及企业是否愿意并有条件完成背书、劳动协议和提名程序。个人无法绕过雇主独立申请Orana DAMA签证。源[1] 源[2]
同时，应把临时工作机会与永居规划分开评估。职业清单、英语优惠、年龄条件、薪资安排和永居路径都可能因具体职业及协议条款而异。递交前，雇主应向RDA Orana核实最新职业清单、背书要求和费用，申请人则应对照澳大利亚内政部对应签证类别的现行条件，确认自己的资格与计划中的申请路径相符。
拓展阅读
Designated Area Migration Agreemen…（2019 年版，更新中）：同版块的签证帖，同样围绕 Designated，往深里读接这一篇。
请问一下NSW州担保申请的职业 必须满足短期STSOL和长期MLTS…（2018 年版，更新中）：还是 申请的职，同版块的另一篇签证帖。
澳洲州担保190与491申请流程与准备要点（2026年）（2015 年版，更新中）：同版块的签证帖，同样围绕 申请流程，往深里读接这一篇。
2026年昆州远北DAMA：仍是雇主担保海外技术及半技术工人的区域通…：QLD昆士兰州担保的签证帖，另一条线上和 DAMA 挨着的一篇。
2026年NSW 491州担保路径与年度名额状态更新（2015 年版，更新中）：换个版块看 担保路径：澳大利亚的签证帖。
参考资料
[1] RDA Orana｜How to Request Endorsement — How to Request Endorsement
[2] RDA Orana｜RDA Orana DAMA Occupations — Occupation List
[3] RDA Orana｜Designated Area Migration Agreement (DAMA) — Designated Area Migration Agreement (DAMA)
[4] Australian Department of Home Affairs｜Skills in Demand visa (subclass 482), Labour agreement stream — https://immi.homeaffairs.gov.au/visas/getting-a-visa/visa-listing/skills-in-demand-visa-subclass-482/labour-agreement-stream
[5] RDA Orana｜Qualifications and Experience — Qualifications and Experience
[6] RDA Orana｜DAMA Concessions — Concessions
[7] RDA Orana｜Employer Eligibility — Employer Eligibility
[8] RDA Orana｜How to Find an Australian Worker — How to find an Australian Worker
[9] RDA Orana｜Adverse Information — Adverse Information
[10] RDA Orana｜Fees and Charges — Fees and Charges
[11] RDA Orana｜Preparing an initial Orana DAMA endorsement request（2026年4月16日更新）— https://rdaorana.org.au/_rda/DAMA%20forms/2026%20form%20updates/Orana%20DAMA%20Endorsement%20Request%20Checklist%20(Initial)%2026.pdf
飞出国编辑部修订 · 2026-10-12。本文为本次修订内容。
