如果你正准备在未来一两年内买房,并打算让经纪人用“灵活”的收入材料帮你过件,这件事值得现在就弄清楚:2026 年预算案提出修订《加拿大税务局法》(Canada Revenue Agency Act),让 CRA 有权与房贷贷款机构和保险机构签订协议,提供收入核验服务。
源(官方原文)这是预算案提出的拟议措施,法案尚未生效,属联邦层面的拟议修法,CRA 将可与其签订协议的房贷贷款机构和保险机构提供服务;实际覆盖哪些机构,取决于后续协议与落地安排。试点测试要到 2027–28 年才开始,所以今天递交的申请不会被它查到;但它决定了接下来几年“收入”二字在贷款审批里的分量。
已经写进预算案的部分
预算案第 3 章提出,在 2027–28 财年开始的三年内拨款 1,300 万加元给 CRA,用于开发并试点这项服务
源。预算影响评估把它定位为贷款机构和房贷保险机构的风险管理工具:这些机构会把它放进更广泛的欺诈侦测和防范流程,用来更好地评估借款人的偿还能力,减少收入欺诈
源。
加拿大贷款人协会(Canadian Lenders Association)的说法是,预算案为 CRA 开发并试点这项房贷收入核验服务提供了资金和立法授权,这是该协会一直希望政府考虑的举措之一。
报
查什么、谁能查:还在咨询阶段的细节
CRA 此前向房贷行业征询过意见。咨询文件说,房贷审批中最相关的信息包括借款人姓名、收入(总收入、净收入、应税收入),以及过去两年欠 CRA 的债务。
源这是咨询中提出的“最相关信息”,最终服务实际提供哪些字段,预算案材料里没有写明。
谁能用,同样没有定论。咨询参与者建议银行、房贷经纪、信用合作社和其他房贷金融公司都应能使用这个工具。
源但据行业媒体 Mortgage Professional America 报道,经纪及经纪公司的直接使用权限仍未解决,Mortgage Professionals Canada 表示会继续争取,这一问题自 2024 年底咨询开始以来一直悬而未决。
报换句话说,走经纪渠道的 B-Lender 申请,将来是不是由经纪直接核验,还是由放款方核验,目前取决于这一点如何落定。
这对不同处境的买家意味着什么
收入如实、报税也如实的人:这项服务对你多半是好事,因为税表上的数字就是你申请表上的数字。但要留意一个咨询中被反复提到的风险:参与者担心收入数字的小差异会得到“否”的结果,原因可能只是一个输入错误、四舍五入,或者报税被重新评估。
源他们也指出,这种错误的否定结果影响可能很大,核验流程的延误会危及借款人的购房交易。
源实际操作中,申请表上的数字最好与最近的报税记录逐项对上。
自雇或报税收入偏低、靠 B-Lender 过件的人:如果你的申请依赖的是高于报税记录的收入,这项服务正是针对这种落差。至于 B-Lender 会如何调整自己的审批方式,目前没有公布,取决于未来哪些机构签约、怎样使用。可以确定的是,咨询参与者认为这个工具只能核验以往年度的收入,因为税务文件反映的是历史收入;他们也说,它不能取代直接向雇主确认就业情况等其他核实方式。
源
想用虚构收入过件的人:若该拟议服务落地,这类申请面临被识别的风险可能上升;后果已有先例。BC 金融服务管理局(BCFSA)对一位提交伪造收入的抵押贷款经纪人作出的同意令,包括取消其经纪注册、5 万加元行政罚款和 3 万加元调查费用。
源安省金融服务监管局(FSRAO)的指引则说明,抵押贷款欺诈通常包括故意虚报、错误陈述或隐瞒信息以取得贷款
源;借款人、放款人、代理人或经纪人提供虚假或误导性的就业、收入或其他文件,让借款人具备购房贷款资格,被归为"为取得住房而欺诈"(fraud for shelter)
源。该指引还指出,欺诈可能让借款人付出更高的费用或更高的利率,甚至拿到自己负担不起的贷款。
源
这个工具的边界
结论有几处不能推得太远。
第一,借款人同意。咨询参与者提出,工具设计必须考虑借款人同意、信息共享安全、实时共享能力,以及用不了 CRA 数字服务的人群。
源最终法案如何规定同意机制,目前未公布。
第二,不选用的后果。咨询参与者普遍表示,如果借款人选择不使用 CRA 提供的工具,他们仍会用现有方法,比如检查税务文件来核实收入。
源这是咨询阶段的行业看法,将来的实际规则是否相同,要看正式服务的设计。
第三,结果的形式。在线问卷中,47% 的参与者认为 CRA 只给“是或否”的收入核实结果不足以满足贷款核实需要,41% 认为足够,12% 表示不知道。
源最终给出的是简单的是否结果,还是更详细的数据,尚未确定。
现在可以做的核对清单
- 把申请表上的年收入与最近两年的报税记录对一遍,差距大的地方先弄清原因。
- 报税有重新评估的,保留评估通知,方便向放款方解释。
- 经纪若建议用与报税记录不一致的收入数字,请先问清楚依据。
- 关注试点何时启动,以及经纪是否获得直接使用权限。
以上只讲影响哪类人;个人的贷款、税务决定,请以主管机构原文与持牌专业人士(持牌经纪、税务师)的意见为准。
要盯的时间点有两个:修订《加拿大税务局法》的法案何时提交审议,以及 2027–28 财年试点测试的启动。在那之前,已有的核查手段并没有消失,申请材料的真实性要求也没有变。
参考资料
- Budget 2026 Annex 3:Strengthening mortgage lender income verification(核于 2026-11-11)
- Budget 2026 Annex 4:预算影响评估(核于 2026-11-11)
- Budget 2026 第 3 章(核于 2026-11-11)
- CRA:Mortgage Industry Consultation on a Potential Income Verification Tool – What we learned report(核于 2026-11-11)
- CRA:Mortgage industry consultation on a potential income verification tool(核于 2026-11-11)
- BCFSA:Mortgage broker has registration cancelled and is fined maximum penalty for submitting falsified income documents(核于 2026-11-11)
- FSRAO:Preventing and Detecting Mortgage Fraud(核于 2026-11-11)
- Mortgage Professional America:Budget 2026 housing announcements for brokers(媒体,核于 2026-11-11)
- Canadian Lenders Association:What Budget 2026 means for Canadian lenders(第三方,核于 2026-11-11)