配偶担保遇家暴别被身份困住:首张临时居留许可至少12个月,申请费全免

加拿大配偶担保永久居民(PR)申请尚未审结,申请人在加拿大遭遇配偶或同居伴侣实施的家庭暴力,可以根据自身身份和案件情况,申请家暴受害者临时居留许可(TRP),或请求 IRCC 加快审理基于人道及关怀理由(H&C)的永居申请。关键在于:家暴 TRP 主要面向身份已经失效、人在加拿大、寻求的永居身份依赖与施暴者维持真实关系的人。 :white_check_mark:源1

自 2025 年 2 月 4 日起,首张家暴 TRP 可以签发至少 12 个月;首次及后续家暴 TRP、符合条件的配套工签或学签,以及生物识别费用均可免收。申请人无需出庭指证施暴者。:white_check_mark:源1

如果你还持有有效临时居民身份,应先确认现有身份可以采取的延期或更新措施。已经失去身份的人,可以评估家暴 TRP 的资格。无论属于哪一种情况,都应优先确保人身安全,并及时处理尚在审理中的永居申请。

先判断身份,再选择移民措施

flowchart TD
A[先确保安全]:::步骤 --> B{身份是否有效?}:::判断
B -->|有效| C[评估续签措施]:::结果
B -->|已失效| D[评估家暴TRP]:::步骤
D --> E[首张至少12个月]:::结果
D --> F[同步处理永居申请]:::步骤
A --> G[紧急危险拨911]:::风险
classDef 步骤 fill:#EAF2FB,stroke:#2B6CB0
classDef 判断 fill:#FFF7E6,stroke:#C05621
classDef 结果 fill:#E6F6EC,stroke:#2F855A
classDef 风险 fill:#FDECEC,stroke:#C53030

家暴 TRP 是临时身份保护措施,不能直接替代永久居民申请。获批后,你可以利用这段时间脱离施暴环境,并评估后续移民选择。:white_check_mark:源1

家暴 TRP 的资格与保护范围

IRCC 官员会评估申请人是否符合以下条件::white_check_mark:源2

  • 你是身份已经失效的外国公民。
  • 你目前身处加拿大。
  • 你在加拿大期间遭到配偶或同居伴侣虐待或忽视。
  • 你寻求的永久居民身份,取决于继续维持与施暴者的真实关系。

家庭暴力不只包括身体伤害,还包括性暴力、心理虐待、威胁、恐吓、经济虐待,以及拒绝提供食物、衣物、医疗或住所等基本生活必需品。:white_check_mark:源2

官方列出的适用情形包括:已经因家暴离开担保人;因担心失去永居资格而尚未离开;担保人撤回了家庭类申请;施暴者谎称已经递交担保申请;或者申请人原本打算通过真实关系申请永居,但关系已经变得暴力、申请尚未正式递交。:white_check_mark:源2

这意味着,你可以在仍与担保人同住时寻求帮助,不必等到离开后才开始了解保护措施。

如果受害者的受抚养子女也在加拿大,且子女本人没有临时居民身份,子女也可能符合家暴 TRP 资格;相关条件包括受害者和子女都在加拿大且均无身份。:white_check_mark:源1 :white_check_mark:源2

获批后可以获得什么

项目 官方规定
首张许可 至少 12 个月;后续许可由官员按个案决定
TRP 费用 首次及后续家暴 TRP 均免收
工签、学签 符合条件并与 TRP 一并申请时,可免收相关申请费
生物识别 费用豁免
医疗保障 符合条件者可获联邦临时医疗计划(IFHP)保障

以上措施已生效,依据为 IRCC 现行公开指引。:white_check_mark:源1

持有有效期至少 180 天的 TRP,可以申请开放式工签和学签;TRP 本身不会自动赋予工作或学习许可,仍须按规定申请。:white_check_mark:源2

医疗方面,未获公共或私人医疗保险覆盖的家暴 TRP 持有人,可按部长在联邦临时医疗计划下的酌处权限获得保障。保障包括医院服务、医生诊疗、紧急牙科和视力护理、心理辅导及处方药,期限与 TRP 有效期一致。已经能够获得省或地区医疗保障的人,不应获发 IFHP 保障。:white_check_mark:源2

IRCC 公布的历史数据表明,2019 至 2023 年共签发 594 份家暴 TRP;截至 2023 年,公布的批准率为 75%,处理时间为 44 天。:white_check_mark:源6 这些数字反映的是截至 2023 年的数据,不能直接作为 2026 年的处理时间承诺。当前进度可向 IRCC 客户支持中心查询。

怎么申请家暴 TRP

申请目前通过纸质材料邮寄给 IRCC 脆弱人群处理组(VPU)。信封外写上“FV”,便于识别家暴案件。:white_check_mark:源1

邮寄地址:

IRCC – VPU
5343 Dundas Street West, Suite 105
Toronto, ON M9B 6K5

需要准备的表格包括:

  • IMM 5708:申请临时居留许可。
  • IMM 5710:同时申请工签时使用。
  • IMM 5709:同时申请学签时使用。
  • IMM 5476:由代表协助办理时使用。:white_check_mark:源1

材料通常包括护照及现有身份文件的复印件、虐待或忽视的证明、可安全联系你的地址和联系方式,以及其他支持材料。建议使用带追踪号码的邮寄或快递服务,并保留送达凭证。:white_check_mark:源1

证据没有固定的封闭清单。警方记录、法院文件、庇护所或受害者服务机构的信件、医疗报告、心理咨询评估、伤情照片、电子邮件、短信,以及亲友或邻居的证词,都可能用于说明情况。:white_check_mark:源2

非英文或法文材料的翻译规则

每份非英文或法文的支持文件,都需要附上英文或法文译文,以及翻译人员实际依据的原始文件扫描件;如果翻译依据的是原件的认证复印件,则提交该认证复印件的扫描件即可。:white_check_mark:源1

通常应由认证翻译人员翻译,并在译文上盖章或加盖印章,显示其会员编号。如果无法找到认证翻译人员,可以采用宣誓书替代:翻译人员须在授权人员面前签署宣誓书,声明译文真实准确,并在宣誓书中明确指出所翻译的文件和作为依据的原始文件。家人、移民代表或顾问不得担任翻译人员。:white_check_mark:源1

永居申请尚在审理,应该怎样处理

家暴 TRP 与原有永居申请需要分别处理。IRCC 提供了以下途径。

第一,向 IRCC 报告正在发生的家暴。

如果永居申请已经递交且仍在审理,你可以通过 IRCC 网上表格说明自己目前住在加拿大、已有永居申请在审,并请求基于家庭暴力考虑案件。上传情况说明信及现有证明材料。:white_check_mark:源1

第二,申请 H&C 永居并请求加快资格决定。

IRCC 已设立针对加拿大境内紧急家庭暴力情形的加快处理安排,适用于在加拿大遭遇配偶或同居伴侣家暴、且移民身份依赖施暴者的人。符合条件的情形包括担保人撤回申请、施暴者谎称已递交申请,以及原本准备通过真实关系申请永居但关系变得暴力等情况。:white_check_mark:源1

尚未递交永居申请的人,可以在永久居民门户创建 H&C 申请时选择“FV – In Canada – Humanitarian and compassionate considerations”类别,再按照 IRCC 官方页面要求发送加快处理请求。已经递交永居申请的人,则可通过网上表格提交家暴情况及支持材料。:white_check_mark:源1

第三,已递交境内配偶类申请的人,可以评估 H&C 考虑。

IRCC 官员指引允许境内配偶或同居伴侣类申请人在最终决定作出前请求 H&C 考虑,并提交希望官员审查的全部情况。若申请人在第一阶段资格批准后,因同居或担保资格相关情况发生变化而请求 H&C 考虑,案件可能转入 H&C 队列;第一阶段批准通常不会重新审查,但涉及虚假陈述或欺诈的情况除外。:white_check_mark:源4

该指引还指出,多数已经获得第一阶段资格批准的人,可能受益于暂缓遣返,并能够在 H&C 队列期间申请工签。:white_check_mark:源4 这项说明有明确的案件阶段前提,不能直接套用于所有尚未审结的申请人。该页面标注的更新时间为 2022 年 3 月 11 日,采取这一路径前,应结合现行规则和案件实际阶段向 IRCC 或持牌移民代表确认。

常见误区

  • “离开担保人就会立即失去所有身份。” 应先核实你目前的身份和申请阶段,并评估适用的保护措施。IRCC 明确提供了家暴 TRP 及 H&C 等移民途径。:white_check_mark:源1
  • “必须有警方定罪记录才能申请。” IRCC 接受多种形式的证据,具体由官员根据个案评估。:white_check_mark:源2
  • “必须出庭指证施暴者。” 申请家暴 TRP 不要求受害者指证施暴者。:white_check_mark:源1
  • “有有效身份也能直接申请家暴 TRP。” 该许可针对身份已失效的申请人;已有其他项目提供的有效移民身份时,官员不应签发这一 TRP。:white_check_mark:源2
  • “担保人可以随时知道我向 IRCC 提交的家暴信息。” 官员指引要求保护受害者信息,并避免在担保人或其亲属查询时披露受害者资料。如果受害者的家庭类担保申请将被关闭或转换,IRCC 会先告知受害者,让其在担保人或授权代表收到通知之前落实安全计划。:white_check_mark:源2

先确保安全,再处理身份

遇到紧急危险,拨打 9-1-1。加拿大司法部建议,受害者可以向警方、庇护所、受害者服务机构或律师求助。警方可能协助申请和平保证书(peace bond),受害者服务机构或律师可以协助了解保护令等法律措施;涉及子女监护和抚养安排时,也可以寻求法律援助。:white_check_mark:源5

如果担心施暴者监控手机或电脑,尽可能使用安全设备联系援助机构,并将证件、申请文件、证据和联系方式存放在对方无法访问的位置。

IRCC 客户支持中心电话为 1-888-242-2100,仅限加拿大境内使用。服务时间为周一至周五当地时间上午 8 点至下午 4 点,法定假日除外。可以选择受虐待和被迫婚姻受害者选项联系专员;网上表格全天候开放。专员可以提供信息,但不能代替审理官作出申请决定。:white_check_mark:源1

可以直接照着做的清单

  1. 确保人身安全;紧急危险拨打 9-1-1。
  2. 核实现有临时身份是否有效,整理身份文件及永居申请信息。
  3. 收集能够安全保存的证据,包括警方、医疗、法院、聊天记录或证人材料。
  4. 准备安全的联系地址、电话和邮箱。
  5. 身份已失效且符合条件时,准备 IMM 5708 及相关材料,信封注明“FV”,邮寄至 VPU。
  6. 需要工签或学签时,确认是否符合申请条件,并准备对应表格。
  7. 永居申请已经在审时,通过 IRCC 网上表格报告家暴;符合 H&C 加快处理条件的,按官方流程提出请求。
  8. 如果受抚养子女与你同在加拿大且本人没有临时居民身份,将子女情况一并告知 IRCC。
  9. 涉及 H&C 路径、遣返令、子女监护或复杂身份问题时,尽早向持牌移民代表、律师或法律援助机构求助。

参考资料

[:white_check_mark:源1] IRCC:家暴受害者的移民选项、临时居留许可、费用豁免及 H&C 加快处理

[:white_check_mark:源2] IRCC 官员操作指引:家暴受害者临时居留许可

[:white_check_mark:源3] IRCC:遭受虐待的配偶或伴侣怎么办

[:white_check_mark:源4] IRCC 官员操作指引:境内配偶类申请的人道及关怀考虑

[:white_check_mark:源5] 加拿大司法部:家庭暴力受害者求助途径

[:white_check_mark:源6] IRCC:向众议院移民委员会提交的家庭暴力数据(2024 年 2 月 7 日)