加拿大统计局的一份新报告显示，2019年，近四分之一的学习许可持有人没有在加拿大公立高等教育机构注册。
最近几周，加拿大快速增长的国际学生人数，以及他们对加拿大学校、劳动力和加拿大生活更广泛方面的进一步影响，受到了新的审视。加拿大统计局进行的早期研究发现，获得学习许可的学生人数比加拿大公立高等教育机构实际入学人数高出约20-30%。
为了更清楚地了解加拿大越来越多地接受国际学生的影响，这项最新的研究旨在看看这些未注册的国际学生选择在加拿大做什么。
2019年，共有717,300名学生持有加拿大高等教育学习许可。其中，24%（172,152名学生）没有进入高等教育机构。虽然这可能有许多原因（包括根本没有来过加拿大），但将纵向移民数据库（IMDB）与高等教育学生信息系统（PSIS）相关联，数据显示这些未注册的学生中有近54.4%（93,822人）在加拿大并从事其他活动。
注：PSIS是加拿大的全国性调查，详细介绍了加拿大公立高等学校的入学情况和毕业生情况；IMDB是加拿大的综合移民日志，提供有关移民项目绩效和影响的详细信息，以及移民和非居民的管理数据。
这些学生在加拿大做什么？大约三分之一的非注册学生持有其他临时许可（特别是工作许可）并从事全职工作。在加拿大，如果你符合工作和学习许可的资格标准，可以同时获得工作和学习许可。其中一个常见的例子是参加实习课程的学生，这些课程允许学生获得适用于他们学习领域的行业和专业的实际工作经验。然而，加拿大未注册学生从事的行业与实习课程可以解释这一数字的理论相悖。
在未注册学生就业的行业中，大多数（70.3%）在传统上有大量兼职工人的行业中从事有薪工作，并且需要填补许多与较低TEER职位空缺相对应的高流动职位。更具体地说，这些未注册入学的学生在以下行业从事带薪工作：批发和零售业（22%）、住宿和餐饮服务(31.2%)，以及商业、建筑和其他支助服务（17.1%）。这些领域的劳动力参与更多地（尽管并不总是）表明兼职工作，暗示这些学生可能是在使用与学习许可一起给予的工作许可（其中大多数学生被允许在校期间每周从事20小时的工作），而没有获得工作许可来完成实习课程的全职工作。
令人惊讶的是，这么多的国际学生在加拿大，却不在公立高等教育机构就读；由于研究的进一步限制，很难确切知道这些未注册的国际学生对加拿大生活的影响。例如，一个缺点是缺乏关于就读私立高等教育机构的学生的数据。这些人仍然会获得学习许可，但不会出现在PSIS中。此外，该研究并没有将这些数据与进一步的就业信息（如收入）联系起来，让人们猜测这些人对加拿大经济的实际价值。
无论如何，我们可以推断，这近10万名未注册学生的涌入可能会给这些学生倾向于前往的省份（尤其是BC省和安省）的住房带来不适当的压力，特别是考虑到这些未注册的学生将没有资格获得校内住宿，并进一步不得不在校外寻找食宿。随着加拿大国际学生人数的增长，如果不适当控制国际学生人数，未注册的国际学生人数（以及他们对住房市场施加的压力）可能会增加。上述统计数据也让人质疑，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）是否应该采取更多措施，确保持有加拿大学习许可的国际学生真正进入高等教育机构就读。
然后，当考虑到这些未入学的学生时，最有趣的可能是他们能够找到的有偿工作。在这个国家，许多未入学的学生在职位空缺严重且持续的行业找到工作，这可能不是偶然的。虽然从技术上讲，这些学生违反了他们作为国际学生在加拿大逗留的条件（在学期期间不上学），但他们的存在有助于缓解这些行业严重的职位空缺。
这些发现是在政府重新评估其国家学生计划的时候出现的，包括寻找新的方法来确保国际学生的安全，并确保国际学生在到达加拿大时与加拿大达成的共同协议的完整性。
