随着美国劳动力老龄化、婴儿潮一代退休和出生率下降，从现在到2027年，美国预计将面临 800万劳动力 短缺 。
近年来，移民及其在美国出生的孩子一直是美国劳动力增长的主要推动力。在 2010 年至 2018 年期间，他们贡献了 83% 的劳动力增长，此时他们占美国所有工人的 28% 。展望未来，到2035年，工作年龄人口的所有增长预计都将来自成年人移民。
与此同时，美国经济正变得越来越以知识为基础。拥有高等教育证书，无论是学位还是专业证书或执照，对于获得一份能支付家庭维持工资的工作变得更加必要。
移民和他们在美国出生的孩子将成为未来劳动力增长的主要来源。然而，截至2017年，美国5800万成年移民中约有 3000万 没有高等教育学历，占美国没有学历的成年人的30%。因此，这些移民及其子女是政府、教育机构、民间社会和雇主努力提高美国工人获得证书的重要目标群体。此外，吸纳世界范围内的 高技术移民 也是解决当前和未来劳动力短缺以及提高劳动生产率的重要方式，更是未来移民政策的重点方向。
取消国别配额限制法案将有利于吸纳高技术移民
拜登的全面移民改革政策中，提出一系列取消国别配额限制、增加签证配额、新增新的就业类别等方式来吸纳高技术移民。近日，众议员再次提出 取消美国绿卡7%的国别配额法案 ——2021年EAGLE法案。
《合法就业平等获得绿卡法案》（EAGLE 法案）将彻底改革美国移民法，通过逐步取消目前对每个国家基于就业的移民的7%上限并将其 提高到15% ，使其更加 重视就业能力 而不是原籍国。美国上一次对基于就业的签证授予系统进行如此重大的改革是在1990年，当时建立了每个国家7%的上限。
美国目前的签证配额是对每个国家都一视同仁，无论人口如何。这意味着具有优秀的移民可能会因为7%的上限而被拒绝从美国申请到移民签证，从而选择新加坡、瑞士和英国等国家。
目前，95%的以就业为基础的移民持临时签证居住在美国。EAGLE法案将帮助高技能移民获得永久签证，以便他们也可以进行长期规划。如果国会通过EAGLE法案，美国就可以 吸纳高技能和以家庭为导向的移民 。
随着疫苗接种工作有序展开，美国正在重启经济，一系列吸纳移民的措施也正在开展。目前美国各界普遍认为美国应该吸纳高技术人才，并且已经开始制定一系列利好移民政策！