飞出国：近日，葡萄牙执政党派社会党提出将对2020年葡萄牙国家预算草案进行修改，将黄金居留签证发放的范围限制于外国投资者在亚速尔群岛、马德拉群岛或内陆地区城市，鼓励投资者去葡萄牙欠发达地区投资。
在该提议中，社会党指出除了在内陆地区和自治区购买房产外，仍将为创造就业机会的投资者颁发黄金签证，例如在里斯本、波尔图等大城市开设公司来创造就业机会，而与反洗钱斗争有关的政党，特别是左翼联盟，一直坚持要求终止通过投资房地产获得黄金签证政策。有关人士对此警告称，如果限制在葡萄牙主要大城市购房发放黄金居留签证，将意味着该计划的结束。
消息一经发出，引起许多业内人士的猜测和议论，也让众多投资者感到忧心忡忡，针对葡萄牙黄金签证法案的变化，飞出国在葡萄牙的合作团队及律师给予了客观的解读和分析。
葡萄牙现政府是由“社会党”领导的，其在议会中占有少数席位，以其自身的实力不足以立法，因此，他们需要依仗其他政党才能使该项立法获批，而现政府所寻求支持的这些政党，在上次大选期间，曾组织活动反对“黄金签证”项目。
“黄金签证”法规的变更提案至多只是一个民粹举措，被一些政党利用来解决当前住房市场的存在问题。在里斯本和波尔图等大城市，房价节节攀升，这种情况迫使葡萄牙的众多家庭在其周边地区寻找住房。
但即使变更“黄金签证”法规，也无法真正地解决根源问题。
2018年，葡萄牙总共售出了242091套房产，其中黄金签证项目售出1322套房产，这意味着“黄金签证”项目只占葡萄牙整个房产市场的0.55%的份额。
更何况葡萄牙黄金签证获得的方式不止购房一种，还可以通过投资翻新项目、基金或者创业等其他途径获得。飞出国从项目方处获悉，葡萄牙政府的确不太喜欢50万欧单体房GV项目，但对35万欧翻新改造项目，即把高龄楼改建酒店，从而为城市建设规划做贡献还是很看好的。社会党的提议主要针对波尔图和里斯本地区50万欧单体房，未来有可能涨价或者取消，但变化不至于来的太快。
目前的情况是，葡萄牙政府提交了2020年的“国家预算法”草案，葡萄牙议会目前正在对该草案进行讨论，在此议程中，各政党赶在该草案获批之前提交了若干份有针对性的方案，其中包括变更“黄金签证”法规。
但该法律草案毕竟不是最终草案，也没有实际改变当前的“黄金签证”项目的内容。事实上，它只是允许葡萄牙政府可以变更法规，而是否做出法规的变更还有待政府澄清。
此外还应该指出的是，目前正在讨论的是立法授权议案。这意味着，如果此项提案获批，葡萄牙议会将授权葡萄牙政府可以对“黄金签证”法规的变更进行立法。因此，如果采纳了此项提案，其最终立法不会立即生效。经变更的“黄金签证”法规只有其完整版发布后才会生效。
也就是说，如要立法提案成为法律，则需要：
- 经议会讨论
- 经议会投票
- 经总统批准
- 经公布成为法规
即使经公布成为法规，也需要公职人员为实施该法规制定全部的管制条文，并了解如何将其落实到每一个申请案中。
目前虽然确切生效时间难以预测，但如有变更也至少是在2020年年末之后，因此建议有在葡萄牙进行购房投资的申请人尽早出手。
虽然目前飞出国推出的酒店改造项目及基金项目不会受到新政策的影响，但是一旦在里斯本、波尔图的购房项目受阻，必然会使更多的投资人将目光转向其他项目，虽然我们会不断推出新项目，但可以预计的是现有项目将很快售罄，如果您对葡萄牙黄金签证项目有兴趣还请尽快与飞出国联系。
