美国新移民孩子入学要哪些材料,没雇主保险怎么拿医保
美国公民及移民服务局(USCIS)发给新移民的官方指南《Welcome to the United States: A Guide for New Immigrants》(编号 M-618)第六部分讲的是两件事:孩子和大人怎么上学,全家怎么看病。指南是写给永久居民的,最用得上的是刚落地、家里有学龄孩子、或者还没有雇主提供健康保险的家庭。
如果你持非移民签证短期停留,联邦福利与医保资格另有一套规则,下面按指南字面写的资格并不适用;打算移民加拿大的读者,教育与医疗制度完全不同,应看各省教育厅与省级医保计划的说明。指南里的资格线与金额会随年份调整,文末按项目列出了可以逐项现查的官方入口。
系列开篇见 美国 2026 新移民指南:拿到绿卡后先办什么。
美国教育
美国为学生提供从幼儿园到 12 年级的免费公立教育。大多数美国孩子在公立学校读大约 13 年,从幼儿园读到 12 年级。大多数学校属于学区,家长应联系当地学区了解孩子应就读的学校及注册要求。
所有州和哥伦比亚特区都有义务教育法,规定特定年龄段的孩子必须上学。指南记载,大多数州的义务教育法覆盖 5 至 16 岁儿童;具体年龄以所在州和当地教育部门的现行要求为准。
公立学校免费,并且不提供宗教教育。学习内容由州决定,怎么教则由地方学区、校长、老师和家长决定。特许学校是公立学校中的一类,独立于地方学区运营。私立学校由非政府组织拥有和运营,包括宗教和非宗教组织,学生通常需要支付学费;部分私立学校为付不起学费的学生提供资助,有些情况下政府以教育券形式提供公共资金。
家庭教育也是一种选择,具体要求由各州规定。准备在家教孩子的家长,应向所在州教育部门了解本州要求。
对永久居民来说,就读公立学校是官方指南明确列出的权利之一,与居住、工作、拥有房产、申请驾照等并列。
典型的美国学校结构如下(指南列表):
| 学校 | 年级 | 年龄 |
|---|---|---|
| 小学 | 幼儿园及 1–5 年级或 1–6 年级 | 5 至 11 岁 |
| 初中 | 6–8 年级、7–8 年级或 7–9 年级 | 11 至 14 岁 |
| 高中 | 9–12 年级或 10–12 年级 | 14 至 18 岁(部分情况可到 21 岁) |
| 高等教育 | 公立与私立社区学院、两年制或四年制学院与大学、职业学校 | 符合条件的成年人均可就读 |
注册上学
办理孩子入学时,应联系当地学区总办事处、学校或其网站,确认孩子应该就读的学校以及注册要求。
指南列出的入学材料是:孩子的医疗记录,以及孩子已接受规定免疫接种的证明;此外可能需要身份证明(例如出生证明)和你住在该校所在社区的证明。材料遗失的,可以向学校工作人员询问如何补办,并在报名之前先办妥,以免注册被拖延。
多数学校按两件事给孩子定年级:年龄和此前的受教育程度;有时学校会做一次测试来决定年级和班级安排。
如果孩子不会英语
如果孩子不会说英语,学区会评估孩子的语言能力,学校再据此提供相应服务,帮助孩子学英语并跟上所在年级的课程。学区有责任提供符合孩子语言需要的服务,并用家长能听懂的语言告知孩子将获得哪些服务。
除了上课时间内的语言服务,一些学校还提供课后项目和辅导,帮助学生在校外提高英语。具体有哪些额外帮助,可以直接问孩子所在的学校。
如果孩子有残疾
在美国,所有学生都有权接受免费的公立教育,无论是否有残疾。有残疾的孩子可能获得免费的特殊教育及相关服务。
如果适合孩子的需要,孩子会被安排在普通班级;有时也可能需要在普通班级之外接受特殊教育或相关服务。学校在做这类个别化决定时,家长可以参与。
学校餐点
美国联邦学校餐点计划为学生提供免费或低价的健康餐点。M-618 该版记载,每个上学日有超过 2,600 万名儿童吃到这类餐点。
学校早餐计划和全国学校午餐计划的资格,按家庭收入和家庭人数确定。家长可以向孩子的学校了解学校是否参加联邦学校餐点计划,以及孩子是否符合资格。
课本、学习用品和学校活动
公立学校通常免费提供课本,但纸笔一类的学习用品一般由学生自己购买。付不起这些费用的家庭,可以联系孩子所在的学校。
有些学校会为学习用品或郊游一类的特别活动收取少量费用。许多学校提供课后体育和音乐项目。
学校学习和成绩
学校的学业标准由各州分别制定,地方学校系统负责具体的教学安排。
学校会对学生的学习表现进行评定。家长如需了解具体课程、成绩评定和学校要求,应直接向孩子所在学校咨询。
与学校沟通
家长可以与孩子的老师和学校工作人员沟通,了解孩子的学习情况及学校相关事务。英语沟通有困难的家庭,应向学校询问可以获得的语言沟通帮助。
多数公立和私立学校设有家长教师协会(PTA)或家长教师组织(PTO),家长可以加入。指南说明,这类组织帮助家长了解学校在发生什么、怎么参与学校活动,在多数学校任何人都可以加入,祖父母也可以。
学校纪律与欺凌问题
许多学校有一份学生必须遵守的规则或纪律政策,常称为行为守则;具体政策应向孩子所在学校索取。违反校规的学生,学校可能要求其放学后留校,或禁止其参加体育及其他学校活动。指南说明,多数州的美国学校不允许体罚。行为严重不当、经常违规的孩子,可能被停学或开除;孩子被开除后不能再回原校就读,家长需要与学校工作人员商量怎样让孩子重新入学。
欺凌是学龄儿童之间不受欢迎的攻击性言语或身体行为,可能发生在上课期间,也可能发生在放学后。指南指出,多数被报告的欺凌发生在校舍内,但操场、校车和网络上同样会发生。如果孩子遭遇欺凌,家长应及时向学校反映。
高等教育:学院和大学
高中毕业后,年轻人和其他成年人可以继续在两年制社区学院或技术学院、四年制学院或大学就读,这些统称高等教育机构。头四年通常称为本科教育,学士学位之后的学习称为研究生教育。成年人也可以去学修电脑、做医疗助理这类具体职业的学校。
这些机构有公立也有私立。一般而言,公立学院和大学的费用可能低于私立,对学校所在州的居民尤其如此。
学生通常会选定一个专业领域深入学习(称为主修专业),为今后就业或继续深造做准备。
高等教育费用可能较高,但有多种方式帮助支付。多数学生申请贷款、奖学金或经济援助;部分学校提供称为奖学金的资助,可向学校的经济援助办公室了解。部分奖学金和补助金仅限美国公民、美国国民、永久居民或其他符合资格的非美国公民申请。
大学生联邦助学金
联邦政府为学生在符合条件的学院、技术学校、职业学校或研究生院就读提供经济援助。指南列出的可覆盖费用包括学费、手续费、住宿与伙食、书本用品和交通。
学生一般按经济需求而不是按成绩取得这类援助。联邦援助分三类:
- 补助金(Grants):不需要偿还。
- 工读(Work-study):学生在校期间通过工作获得的收入。
- 贷款(Loans):现在借、以后须连本带利偿还。
具体申请与资格以美国教育部学生援助的现行信息为准。
成人教育
成人仍然可以继续学习。指南说明,年满 16 岁或以上、没有完成高中教育的人,可以注册参加成人中等教育(Adult Secondary Education,ASE)课程。未满 22 岁的学生,也可能可以入读高中攻读正式高中文凭。
ASE 课程帮助学生取得相当于高中学历的认可文凭或证书,例如 GED。各州对高中同等学历可能有不同要求,有的州要求另考一门类似考试或满足其他条件,因此应向当地学区或州教育部门了解适用的课程和考试安排。
指南说明,取得 GED 需要通过四个领域的考试:
- 语言技能(阅读与写作)推理;
- 社会研究;
- 科学;
- 数学推理。
多数美国雇主视 GED 证书与正式高中文凭同等。许多地区的 GED 备考课程免费或收费很低。
学习英语
不会英语的儿童将在学校学到英语,美国公立学校为所有需要学英语的学生提供帮助和指导。
成年人可以参加英语作为第二语言(ESL)课程,这类课程也叫 ESOL 或英语识字课程,由公共成人教育和社区教育项目、社区学院或私立语言学校提供。
一些社区组织、图书馆和宗教团体也提供免费或低价的 ESL 课程。本地图书馆的参考馆员可以介绍 ESL 项目,并指出哪里能找到 ESL 书籍、录音和电脑软件。
卫生保健
在美国,人们自己直接支付医疗费用,或者通过保险支付。医疗费用昂贵,官方指南建议尽快为自己和家人取得健康保险。
雇主可能将健康保险作为员工福利。这笔按月缴的费用叫保费:有的雇主全额承担,有的只承担一部分,员工自己那部分通常从工资里扣;有些雇主还允许员工为家人购买保险。
紧急医疗服务
需要立即就医时,可以前往最近医院的急诊室。
联邦法律要求大多数设有急诊部门的医院救治病情紧急的人,即使这个人付不起钱。但接受救治不等于费用免除,医疗服务方仍可能开出账单。
健康保险市场
健康保险市场(Health Insurance Marketplace,也叫健康保险交易所)是寻找符合自己预算和需要的健康保险的渠道。雇主没有提供负担得起的保险、或者不符合 Medicare、Medicaid、CHIP 资格的人,可以用它。
通过 Marketplace 可以比较特定类型的私人健康保险计划、得到问题的解答、了解自己是否符合支付保费的经济补助资格,并完成投保。
永久居民以及具有合法移民身份的某些特定人群可能符合 Marketplace 保险资格。最新资格与计划信息以 HealthCare.gov 的现行说明为准。
低价医疗机构
多数社区至少有一家提供免费或低价服务的医疗机构,有时称为诊所或社区健康中心。这类资源可以上网查找,也可以向服务移民的机构打听。
美国卫生及公共服务部在全国许多地方资助医疗机构,为移民提供基础医疗服务;官方的健康中心查询工具可以找到附近的医生和机构。
联邦和州政府的保健计划
医疗保险 Medicare
Medicare 是联邦健康保险计划。指南列出的适用人群是:65 岁及以上的人、65 岁以下但有特定残障的人,以及患晚期肾病的人。Medicare 支付基础医疗,以及生病或受伤时的特定服务。
Medicare 分若干部分,指南列出的是 A、B、D 三部分:
- A 部分:医院保险,帮助支付住院治疗、专业护理设施、临终关怀和家庭保健护理。多数人不必缴 A 部分保费,因为工作期间已缴过 Medicare 税;不符合免保费条件的,符合特定条件时可以自己购买 A 部分。
- B 部分:医疗保险,帮助支付医生服务、门诊治疗、耐用医疗设备、家庭保健服务及其他医疗服务和部分预防性服务。B 部分需要按月缴保费。
- D 部分:处方药保险,帮助支付医生开具的特定药品费用。参加 D 部分是自愿的,需要另缴一份月保费。
符合特定条件的永久居民可以获得 Medicare 的 A、B、D 部分。65 岁及以上的永久居民,在开始领取社会安全退休金时会自动加入 A 部分;不到 65 岁但因其他原因符合条件的,可以联系当地社会安全办公室了解登记办法。
指南同时说明,一般而言,一生中在美国工作满 10 年(40 个季度),才能免缴保费获得 A 部分福利。
医疗补助 Medicaid
Medicaid 是联邦与州共同参与、面向低收入居民的医疗保障计划,支付看医生、处方药、住院等特定医疗服务。各州有自己的 Medicaid 规则,资格与福利需要按所在州的规定确认。
指南说明,1996 年 8 月 22 日当天或之后进入美国的大多数永久居民,如果在美国居住满五年或更长时间并符合其他条件,可能有资格获得 Medicaid;在该日之前进入美国的永久居民,符合特定条件的也可能获得 Medicaid。
儿童健康保险计划 CHIP
家庭收入高于 Medicaid 资格线的,一些州设有面向婴幼儿、儿童和青少年的健康保险计划,支付看医生、处方药、住院护理和其他医疗服务。
指南说明,在大多数州,18 岁及以下、没有健康保险且家庭收入符合相应条件的儿童可能有资格参加。儿童获得这类免费或低价医疗服务,不会影响其父母的移民身份。
Medicaid 和 CHIP 的具体计划由各州实施,申请人应按所在州的现行规定确认资格和申请方式。
其他联邦福利计划
移民身份、在美国居住的时间和收入水平,会影响你或家人是否符合其他联邦福利计划的资格。
补充营养协助计划 SNAP
一些移民,包括儿童,可能符合 SNAP 资格,这笔钱用于在杂货店买食品。有些州另有州级食品援助计划,对移民资格的规定各不相同,需要按所在州的现行规则确认。
为家庭暴力幸存者提供的服务
移民及其子女如果是家庭暴力幸存者,可能符合获得部分联邦福利和服务的资格,例如受虐妇女庇护所的住所或 SNAP。
贫困家庭临时援助计划 TANF
TANF 是为符合条件的低收入家庭提供援助和工作机会的联邦计划。各州实施的计划不同,一些州还设有州政府自行出资的援助计划。
残障移民援助
有残障的移民可能有资格申请 Medicaid、SNAP 以及补充保障收入(SSI)。具体资格按相应联邦和州计划的现行规定确认。
一站式就业中心
联邦政府资助就业服务中心,为求职者提供培训推荐、就业咨询、职位信息以及其他就业相关服务。指南说明,部分中心还为移民提供 ESL 课程和工作技能培训。
需要就业培训或就业服务的人,可以查询当地的一站式就业中心(One-Stop Career Center)。
公共资源
美国的公立图书馆免费向所有人开放,几乎每个社区都有。馆员可以帮你查资料,办一张借书证就能免费借阅图书、DVD 等资源;多数图书馆还有本地报纸和可以上网的电脑。
一些图书馆提供免费的电脑课程、英语教学以及面向儿童和成人的其他项目,具体服务可以问馆员。指南还提到,许多州可以拨打 211 查询所需的社会服务,但有些州尚未开通 211。
编辑部改版说明:本帖按 USCIS《Welcome to the United States - A Guide for New Immigrants》(M-618) 第六部分逐条核对更新,原文中的数字与资格线以官方现行页面为准;历史回复保留。
拓展阅读
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参考资料
- Welcome to the United States - A Guide for New Immigrants (M-618):https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/guides/M-618.pdf
- Health Insurance Marketplace:https://www.healthcare.gov/
- Medicare:https://www.medicare.gov/
- Medicaid:https://www.medicaid.gov/
- 儿童健康保险计划(CHIP):https://www.insurekidsnow.gov/
- 补充营养协助计划(SNAP):Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) | Food and Nutrition Administration
- 联邦福利资格总入口:https://www.benefits.gov/
飞出国编辑部修订 · 2026-09-15。本文为本次修订内容。