加拿大 T1135 迟报罚款 2026:四档罚则怎么分、重评期为什么会多三年

加拿大 T1135 迟报罚款 2026:四档罚则怎么分、重评期为什么会多三年

先给判断:$2,500 是普通迟报那一档的封顶,不是 T1135 漏报的封顶。真正会把一件小事拖成大事的,不是罚款,是重评期——罚款有上限,被重新打开的年份没有。

发现自己漏了 T1135 的人,第一件事不是算钱,是判断自己落在哪一层:只是晚交,还是被认定明知或重大过失,还是收到 CRA 正式催告后仍不报,还是这个状态已经超过 24 个月。四层的金额差一个数量级,触发条件也完全不同。:white_check_mark:

先确认你到底有没有这项义务

加拿大居民个人、公司和某些信托,只要在一年中任何时点持有的特定外国财产成本合计超过 10 万加元,就要报 T1135;合伙企业持有超过 10 万加元的同理。:white_check_mark:

看的是成本不是市值,看的是年内峰值不是年末余额。这两条判错的人最多,站内另有一篇把门槛、七类资产和豁免项讲全的总表,本文不重复(链接在文末)。

这里只补一句常被忽略的:T1135 是独立的信息申报义务。当年有没有境外收入、最后要不要补税,都不改变这张表本身的截止日。:white_check_mark:

截止日跟着各自的所得税申报走

CRA 现行页面写明,个人、公司和信托的 T1135 截止日与各自所得税申报截止日相同;合伙企业跟其合伙信息申报表的截止日走。:white_check_mark:

落到具体日期,同一页给的表是这样:本人或配偶/同居伴侣经营业务的自雇人士,6 月 15 日或之前;其他个人,4 月 30 日或之前;公司,财政年度结束后不迟于 6 个月;生前信托(非遗嘱信托),12 月 31 日加 90 天。合伙人全是个人的合伙企业,合伙财政年度所在日历年之后的 3 月 31 日之前;合伙人全是公司的,财政期结束后 5 个月内。:white_check_mark:

自雇那一档最容易被误读成「我可以晚一个半月交」。它推迟的是申报截止日,不是欠税的缴款日;欠税该什么时候付还是什么时候付。人已去世的情形另有一套截止日,CRA 单列了页面。:white_check_mark:

补交的两条路:能电子交的年份,和只能寄纸的年份

补报旧年度时,先看那一年是不是在电子申报的年份范围里。CRA 当前页面写明:个人可对 2017 及以后税务年度电子提交,公司可对 2014 及以后年度,合伙企业 2017 及以后年度,信托 2021 及以后年度。:white_check_mark:

范围之外的年份就只剩纸质。纸质有两种交法:附在纸质所得税申报表(或合伙信息表)里一起交,或者单独寄;单独寄的要在申报截止日前寄到 Winnipeg 税务中心。:white_check_mark:

Winnipeg 税务中心有两个信箱,编号只差一个数字。所得税申报表走 Post Office Box 14001, Station Main, Winnipeg MB R3C 3M3。
其他一切信函走 Post Office Box 14000, Station Main, Winnipeg MB R3C 3M2——单独寄的 T1135 属于这一类。商业快递只收 66 Stapon Road, Winnipeg MB R3C 3M2。
邮编也不同,3M3 跟 14001,3M2 跟 14000。抄地址时两栏一起抄,别只换信箱号。:white_check_mark:

这一页 CRA 标的最后更新日是 2025 年 9 月 26 日。地址是会改的,寄出当天再核一眼比事后申诉便宜。

四档罚则:金额差一个数量级,触发条件各不相同

第一档是单纯没按时交。《所得税法》162(7) 写的是:$100 与「$25 × 迟报天数」两者取高,天数最多计 100 天。所以这一档的区间是最低 $100、最高 $2,500,超过 100 天也不再往上走。:white_check_mark:

第二档是 CRA 认定纳税人明知,或者在构成重大过失的情形下没交。162(10) 的公式是($500 × A × B)− C:A 取 24 与实际逾期月数中的较小者,B 在这一档是 1,C 是同一张表已按 162(7) 计取的罚款。CRA 的行政表格把它概括成 $500/月、最多 24 个月、上限 $12,000,减去已计罚款。:white_check_mark:

第三档是 CRA 已按第 233 条发出正式申报要求(demand to file),纳税人仍在明知或重大过失情形下不遵从。公式没换,只是 B 变成 2,所以 CRA 把它写成 $1,000/月、最多 24 个月、上限 $24,000,同样减去已计罚款。法条还写明这一档与第二档互斥:162(10)(b) 只在 (a) 不适用时才启动。:white_check_mark:

两档的月份从哪天开始数也不一样。第二档从「这张表本应提交的那个月」起算,第三档从「CRA 送达申报要求的那个月」起算。收到 CRA 来函的日期因此不只是一个提醒,它是一个新的计时起点。:white_check_mark:

第四档是上述状态超过 24 个月。162(10.1) 的公式是 A − B,其中 A 对 T1135 所依据的 233.3 申报,取该年度内特定外国财产成本合计的最高值的 5%。:white_check_mark:

这一档有一处两个官方文本口径不一致,值得单独说清楚。CRA 的罚款表写的是「24 个月之后,罚款变成外国财产成本的 5%」,读起来像是第二档被第四档取代了。法条的写法是「in addition to the penalty determined under subsection 162(10)」,也就是在第二档或第三档之外另加一笔,只是公式里的 B 会把已征收的部分扣掉。金额上两种读法未必差很多,但性质不同:这是叠加,不是换算。以法条原文为准。:white_check_mark: :white_check_mark:

还有一档不在「没交表」这条线上。如果表交了,但在表里明知或重大过失地作出虚假陈述或遗漏,走的是 163(2.4):CRA 表格对 T1135 之外的信息申报表概括为 $24,000 与相关外国财产成本 5% 两者取高。交一张明知填错的表,风险高于晚交一张填对的表。:white_check_mark:

顺带一个口径提醒:这张罚款表页面自己标的最后更新日是 2022 年 5 月 25 日,而法条页显示的现行至日期要新得多。两处对不上时,以法条为准。

「漏了 T1135 就自动追六年」是一句被简化掉一半的话

《所得税法》152(4)(b.2) 要求两个条件同时成立,CRA 才能在正常重评期之外再多三年处理与该境外财产相关的事项:一是该年度的 233.3 申报表(即 T1135)没有按时提交,或者表内该报的特定外国财产信息有遗漏;二是该年度的所得税申报里,本该计入收入的特定外国财产相关金额也没有申报。法条在两项之间用的是 and。:white_check_mark:

CRA 的 T1135 问答页用的是同一个「两个条件都满足」的口径,适用于 2013 及以后税务年度。:white_check_mark:

所以「T1135 晚交了、但境外收入已经完整进了所得税申报表」和「表也漏了、收入也漏了」,不是同一个时效问题。前者的追索期没有因为这张表被延长。

「六年」这个数字还有一处经常被算错的地方:它是三加三,而且两段都不从 4 月 30 日起算。152(3.1) 定义的正常重评期,是从原始评税通知(或原始「无税可缴」通知)发出日起算的三年;纳税人是非加拿大控股私人公司或共同基金信托的,是四年。所以真正该翻出来看的是评税通知上的日期,不是那年的报税季。:white_check_mark:

落到动作上,先把每个年度拆成一张表

把每个可能漏报的年度单独列一行,填这几栏:法定截止日、实际(准备)补交日、当年是否已收到 CRA 来函以及来函日期、该年度境外收入有没有完整进所得税申报、当年特定外国财产成本的年内最高值、原始评税通知的发出日期。

这六栏填完,四档罚则里你落在哪一档、重评期还开不开着,基本就自己显形了。剩下的两个问题——是否构成明知或重大过失,以及该走补报、自愿披露还是其他救济路径——是事实与法律的裁量,要交给熟悉跨境税务的 CPA 或加拿大税务律师,按 CRA 现行文件和你的通知书日期判断。本文给的是法条框架,不替代主管机构对你个案的认定。

顺着去读

门槛怎么算、七类资产各是什么、哪些财产豁免、自愿披露计划 2025 年 10 月改版之后两档减免怎么分,站内这篇讲得更全:T1135外国收入核实表:$100,000门槛、7类资产分类、10年惩罚期。那篇是「要不要报、怎么报」,这篇是「已经没报,现在落在哪一层」。

这篇哪里可能过时或不适用

最可能出问题的一处:Winnipeg 税务中心的信箱与快递地址会调整,CRA 那页标的最后更新日是 2025 年 9 月 26 日。寄纸质件之前请当天再打开核一次,本文写的是核稿当天的值。

第二处:「明知」与「重大过失」是事实与法律的判断,不能靠迟报天数倒推。本文只写清四档的触发条件,判不了任何一个具体的人落在哪一档。

第三处:本文没有把「邮戳日期等于法定递交日」写成规则。这一轮在 CRA 现行页面上没找到足够明确的表述,与其猜一个,不如留空。

第四处口径:CRA 罚款表页面标的最后更新日是 2022 年 5 月 25 日,法条页显示现行至 2026 年 6 月 21 日、最近修订 2026 年 6 月 18 日;T1135 主页面标的更新日是 2026 年 8 月 10 日。三个页面的新鲜度不一样,本文遇到冲突一律以法条为准,并在正文里点了出来。162、152、233.3 任何一条修订,或 CRA 这几页改版,这篇都要重核。

标记::white_check_mark:源=《所得税法》第 162、152 条原文(laws-lois.justice.gc.ca)与 CRA 官方页面(T1135 主页、T1135 问答页、罚款表、税务中心地址页)。全文金额、天数、月数与年份范围均取自这两类页面,没有一个数是本文自己算出来的。