新州政府于2026年10月15日宣布，如果Minns Labor政府在下一次州选举后连任，将通过州级规则调整，让选择联邦过渡性Excluded Election Trust（EET，排除选择信托）安排的酌情信托不承担印花税；目前这项安排仍属于拟议政策，尚不能视为已经生效。
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对在澳洲经营企业、使用酌情信托进行持有或经营安排的加拿大华人来说，眼下最重要的信息是：新州政府已经明确表达政策承诺，但官方原文没有承诺选举后一定完成立法或保证通过。
目前只有“承诺调整规则”，豁免尚未生效
新州政府公布的方案针对的是选择联邦政府过渡性EET安排的酌情信托。
政府计划修改现有规定，明确第一次选择成为EET不会被视为应税事件，从而解决使用联邦EET路径时是否产生州级税务问题的不确定性。源1
公告写的是“amend existing regulations”，即修改现有法规或规章，没有提到新州议会的新法案或表决安排。源1
而且这项州级调整附带两个前置条件：
- Minns Labor政府需要在选举后连任；
- 联邦议会需要先完成相关联邦立法。
新州政府明确表示，相关咨询将在联邦议会最终完成立法后开始；州级监管调整则将在完成与小企业组织及代表的详细咨询后实施。源1
因此，现阶段不能把“选举后会豁免”直接理解成“选举后自动生效”。
关键节点其实在联邦和新州两边
这次安排不是新州单独决定是否征收印花税的问题，而是与联邦酌情信托改革衔接。
联邦政府已经在2026年10月14日向议会提出实施酌情信托最低税改革的法案。联邦方案包括允许部分信托通过作出预先指定受益人的税务选择来免于最低税，该选择预计无需重组，也预计不会产生州及领地印花税。联邦最低税从2028年7月1日起实施，小企业重组可用的转移减免（rollover relief）从2027年7月1日起适用。源2 联邦新闻稿里没有出现“EET”一词，这条选择路径与新州公告所说EET的对应关系，以联邦议案文本和澳洲税务局（ATO）发布的说明为准。
联邦财政部长在2026年10月14日公布的材料中还说明，这一轮法案是落实酌情信托最低税改革核心内容的下一步，政府仍会继续通过后续立法和立法文书完成具体实施。源2
所以新州政府10月15日宣布的政策，实际上是在等待联邦改革进一步完成后，再处理州层面的印花税问题。
按公告的顺序，路径是：联邦议会先完成立法；新州随后与小企业组织及代表开始咨询；连任的Minns政府再修改现有法规，明确首次选择成为EET不属于应税事件。若Minns政府未能连任，这项承诺的前景待定。源1
目前已经发生的是联邦立法进入议会程序，以及新州政府公布有条件的州级政策承诺；后面的州级咨询、法规调整和最终生效仍属于后续步骤。源1源2
选举后“会不会通过”，现在没有官方保证
新州政府的措辞本身已经给出了答案边界：它说的是“a re-elected Minns Labor Government”，即“连任后的Minns Labor政府”将确保相关安排落地。源1
这意味着政策承诺与选举结果直接挂钩。
但截至2026年10月15日，官方公告没有给出一个已经确定的州议会表决日期，也没有公布一项已经进入州议会审议阶段、等待表决的具体法案。公告说的是修改现有法规，并且在联邦议会完成立法后开展咨询。源1
因此，现在能够确认的是政策方向，不能确认选举后一定完成并通过。
即使联邦层面的改革最终完成，新州还需要按照政府宣布的流程进行咨询并实施州级规则调整。官方目前没有给出最终生效日期。源1
对已经使用或准备使用EET安排的人意味着什么
如果家庭企业或投资结构涉及澳洲酌情信托，眼下更值得关注的是联邦改革和新州印花税规则之间的衔接。
新州政府此次公告的核心作用，是准备消除一个具体的不确定性：企业选择联邦EET路径时，州税层面是否会把这一选择视为产生印花税的应税事件。源1
因此，在规则正式调整前，不能仅凭10月15日这份公告就把州级印花税豁免当作已经取得的税务待遇。
尤其需要注意三个时间状态：
- **2026年10月15日：**新州政府公布拟议的州级印花税规则调整。源1
- **联邦立法：**相关酌情信托最低税改革法案已经进入议会程序，但联邦政府仍将继续通过后续立法和立法文书完成实施。源2
- **新州豁免生效：**官方尚未公布具体生效日期，且州政府方案以连任及后续咨询、规则调整为前提。源1
现在需要做什么
如果信托安排正处于重组、EET选择或资产转移的决策阶段，最稳妥的做法是把10月15日的公告当作未来政策信号，而不是当前已经存在的豁免依据。
可以先保留这份公告，等两个官方节点进一步明确：
- 联邦议会最终如何处理EET相关立法；
- 新州政府连任后的咨询和法规调整是否正式公布。
如果涉及具体信托、资产转移或印花税责任，应以澳洲联邦及新州主管机构最终公布的法律和实施规则为准。此次公告本身没有给出个案免税确认。
对跨境家庭而言，最值得带走的一句话是：新州政府已经承诺“连任后推动豁免”，但截至2026年10月15日，这仍是有条件的拟议政策；选举结果、联邦立法、新州咨询和法规调整都还需要依次落实。
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参考资料
[1] NSW Government，Delivering certainty for New South Wales businesses，2026年10月15日：
[2] Australian Government Treasury Ministers，Tax reform for a fairer tax system，2026年10月14日：