最后核实日期：2026年7月15日｜适用规则版本：CIRS第68条累进税率表（2026年）+EBF第58-A条IFICI框架｜更新频率：年度
先说结论：如果还在按"葡萄牙NHR养老金只交10%“这个印象规划退休移居，这条路已经走不通了。NHR从2024年1月1日起停止接受新申请，过渡期在2025年3月31日彻底关闭，这不是"还能不能抓紧申请"的问题，是这条路径已经不存在。更容易被忽略的一点是，接替NHR的IFICI（俗称"NHR 2.0”）从制度设计上就不覆盖养老金——它只覆盖高等教育科研、政府认证初创企业员工、SIFIDE认定研发人员、大规模投资项目相关岗位这四类特定职业，退休人士本身就不在受益名单里，不是审批从严，是结构性排除。这意味着新移居的退休人员，养老金要按葡萄牙居民的累进税率交税，2026年税率区间为12.50%到48%，2025年是13.25%到48%，两个年份数字不同，引用时必须标注是哪一年。
本文涉及税务规划，仅供参考，重大决策请咨询持牌税务顾问或会计师（2026年）。
想象一张限量发售的优惠年卡，曾经持卡人看病、消费只需付10%的特惠价，这张卡已经绝版，柜台不再受理新申请，现在能买到的只有普通门市票，而门市票是阶梯定价——收入越高的那部分适用越高的价格档位。IFICI是柜台后新挂出的一张卡，但办卡条件明明白白写着"仅限特定职业人群"，退休人士连申领窗口都摸不到。
| 阶段 | 养老金税务处理 | 备注 |
|---|---|---|
| 2020年4月前登记NHR | 境外养老金全额免税 | 过渡保护延续至今 |
| 2020年4月-2023年底登记NHR | 10%固定税率 | 过渡保护延续至今 |
| 2024年起 | 无法再申请NHR（2025-03-31过渡期已关闭） | 通道已不存在 |
| IFICI（NHR 2.0，2025年起实操） | 不覆盖养老金 | 四类适用职业均不含退休人士 |
| 新移居退休人员现状 | 按累进税率计税 | 2026年12.50%-48%，2025年13.25%-48% |
一句话记住：10%优惠卡已经绝版，新移居的退休人员现在能拿到的只有普通门市票，而且票价是阶梯式的。
NHR养老金10%优惠是怎么消失的？
分两步走。第一步，2020年4月起，NHR新申请人的境外养老金从此前的"全额免税"改为"10%固定税率"，这是因北欧国家对葡萄牙施压、要求修改双边税收协定所致，2020年前已登记NHR的人按原规则延续，不受这次调整影响。第二步，2024年1月1日起，NHR整体停止接受新申请，过渡期规定为2023年12月31日前已满足税务居民条件、且在2024年3月31日前提交登记，或2024年12月31日前成为税务居民、且在2025年3月31日前提交登记，两类窗口都已在2025年3月31日彻底关闭，之外没有其他救济路径。也就是说，即便10%税率本身还留在制度里，能拿到这张票的人也早就锁定在2025年3月31日之前，2026年才开始规划的新移居者已经赶不上末班车。
IFICI是NHR的平替吗？养老金能不能享受20%固定税率？
不能。IFICI四类适用职业分别是高等教育与科研人员、政府认证初创企业的员工或负责人、SIFIDE认定的研发人员，以及参与300万欧元以上生产性投资项目的相关岗位人员，没有一类对应"退休"或"养老金"。这不是审批从严导致个案被拒，是制度设计从一开始就没有把养老金收入纳入覆盖范围。不少中文资料把IFICI简单称作"NHR 2.0"，容易让退休人士误以为只是换了个名字、优惠力度类似，实际这是两套覆盖对象完全不同的制度，退休人士规划移居前最好先弄清楚自己压根不在受益名单里，而不是等申请被拒才发现问题。
2026年养老金到底按多高的税率交？
按普通累进税率计算，区间是12.50%到48%，这是独立核实葡萄牙财政门户（Portal das Finanças）官方CIRS第68条税率表得到的结果，2025年的区间是13.25%到48%，两年数字不同，正式规划前一定要确认引用的是哪个年度。这里要特别提醒一点：网络上多篇科普站给出的"第一档最低税率"数字互不一致，有的写11.97%，有的写14.5%，跟官方12.50%都对不上，这很可能是不同站点把"边际税率"（taxa normal）、“平均税率”（taxa média）、“预扣税率表”（tabela de retenção na fonte）这三种不同概念的数字混着报道所致。这三种税率算的是不同的东西，不能互相替代引用，正式规划养老金现金流时，建议直接以Portal das Finanças官方页面公布的当年度CIRS第68条税率表为准，不要照搬某一篇二手科普文章里的单一数字。
会不会在原籍国和葡萄牙被"双重收税"？
具体要看原籍国与葡萄牙之间是否有避免双重征税协定，以及养老金本身的类型——政府雇员养老金和私人养老金常常适用协定里不同的条款，本文不逐国列举具体规则，这类判断因人而异，建议按自己的国籍和养老金来源具体核实协定条款，而不是套用别人的经验。已经在享受2020年前NHR过渡保护的老用户，很多人会说"我认识的人退休金还是10%"，这类个案经验多半是被过渡条款保护的历史存量用户，不能代表2026年新移居者的现实情况，容易造成误导。
常见追问
NHR养老金10%优惠现在还能申请吗？
不能。NHR从2024年1月1日起停止接受新申请，过渡期已在2025年3月31日彻底关闭，2026年才开始规划的退休移居者已经没有这条路径。
IFICI能不能让养老金享受20%固定税率？
不能。IFICI四类适用职业均不含退休或养老金类别，这是制度设计上的结构性排除，不是个案审批从严。
2026年养老金累进税率具体是多少？
区间为12.50%到48%，这是Portal das Finanças官方CIRS第68条税率表的数字，2025年是13.25%到48%，两个年份不同，引用时必须标注年份。
网上不同网站给出的养老金税率数字为什么不一样？
多篇二手科普站容易把边际税率、平均税率、预扣税率表这三种不同概念的数字混着报道，正式规划前建议直接核对Portal das Finanças官方当年度税率表，不要照搬单一二手数字。
已经在享受NHR 10%养老金优惠的老用户，会不会突然失去这个待遇？
不会。2020年前已登记NHR的人按原规则延续免税，2020年4月至2023年底登记的按10%固定税率延续，这些都是已锁定的过渡保护，与2024年后无法新申请是两回事。
养老金会不会在原籍国和葡萄牙被双重收税？
具体取决于原籍国与葡萄牙之间的税收协定条款，以及养老金是政府雇员类还是私人类，本文不逐国列举，建议按自己的国籍具体核实协定内容。
官方来源
- Portal das Finanças官方CIRS第68条税率表：https://info.portaldasfinancas.gov.pt/pt/informacao_fiscal/codigos_tributarios/cirs_rep/Pages/irs68.aspx
- PwC Portugal：IFICI税收优惠（NHR 2.0）说明：https://www.pwc.pt/en/services/tax/individuals-taxation/tax-incentive-for-scientific-research-and-innovation-nhr-2-0.html
工具钩子：规划退休移居前，先查清楚自己是不是2025年3月31日前已经登记NHR的存量用户；不是的话，直接按当年度Portal das Finanças官方税率表估算养老金现金流，别再按10%的老印象做预算。
优惠年卡已经绝版，柜台现在只卖阶梯定价的门市票——弄清楚自己手上到底是哪一张票，才是退休移居税务规划真正的起点。
本文为信息整理与翻译，不构成法律、税务或投资意见；具体个案请咨询当地持牌律师/会计师。最终以官方原文为准。