澳洲移民改革报告Migration Strategy到底要改哪些移民留学政策?

飞出国:2023年12月11日,澳洲政府公布了移民新战略Migration Stategy,完整版的官方文件长达99页,基于“让移民制度为国家服务”的原则,此次新战略公布了将会对澳洲移民体系进行一系列的改动,而在这一新战略下,受影响最大的是留学生和临时移民。那我们来看看这个新战略将会影响到澳洲移民的哪些方面。

此次移民新战略的改革将采取三步走的路径。参考下图从左至右,第一个黑色框是很快即将实施的一些改革,包括恢复移民系统的完整性,处理积压,利用技术移民来满足澳洲技能需求等等。第二个蓝色框是预计最晚在2024年底会实施的一些改革,包括建立有目标性的临时技术移民系统,更好的规划移民纳入量,开始简化移民系统等等。第三个绿色框是预计在2024会进行意见征询的一些改革,包括重塑澳洲永居技术移民系统已达到长期繁荣,修整偏远地区签证以及打工度假WHV签证等等。

此次出台的这些政策主要是由于2022-23财年澳洲的净海外移民已经超过了澳洲能承受的范围,这些净移民里面大多都是持有临签待在澳洲的,比如持有500学签,485毕业生工签,WHV打工度假签证等,所以,澳洲政府希望通过采取一系列的措施可以把净移民降低到一个合理的水平。
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这其中,澳洲政府所认为的“永久临签”(长期拿着临签待在澳洲)的群体主要是留学生和留学毕业生,他们在“永久性临时移民”中占最大比例,其中有108,000人已在澳大利亚逗留五年或五年以上。去年持多次连续学生签证留在澳大利亚的留学生人数增长了30%以上,达到15万人。所以此次,很多政策的改革是针对这一群体的。具体包括:

  1. 从2024年初开始,对于毕业生485工签和500学签的语言要求全部都提高。其中,毕业生工签要求从雅思6分提高到6.5,学签语言要求从雅思5.5分提高到6分,语言课的入学要求从雅思4.5分提高到5分,本科预科或其它一些桥梁课程的要求为雅思5.5分。
    2.缩短毕业生工签时长:本科和授课型硕士毕业生工签时长为2年,研究型硕士和博士毕业生工签时长为3年,完成偏远地区的毕业生满足要求还是可以申请到额外1-2年的工签,之前推出的可以直接额外给2年毕业生工签的专业列表不再适用。总之,就是由于疫情影响以及之前对于485工签的有效期延长优惠政策没有了,直接回到原来最初的有效期规定。
    3.申请毕业生485工签的年龄降低,从50岁降到35岁。
    4.485替代签和476签证(专门针对海外工程毕业生的签证)将会被取消 。
  2. 留学生境内再续一个学签将会面临更严格的审理,需要证明再读一个课程对就业或者研究有哪些帮助。

而此次改革的另外一个重点就是如何更好的吸引高技能和高需求的技术移民以及投资移民以更好的服务于澳洲社会。具体包括:

1. 关于技术移民:

改革移民打分制度:澳洲政府认为目前的打分制度并没有完全契合澳洲的长期需求,甚至于目前有些打分是基于申请人在澳洲的停留来给的,因此,会需要减少对于就业没有什么帮助的加分,比如偏远地区学习加分以及NAATI社区语言加分。相反,这个打分制度需要更多的考虑到申请人配偶的技能。关于打分制度的改革,移民局也会在2023年晚些时候公布一个讨论文件,征询改革意见。

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改善职业评估流程:目前澳洲有39个职业评估机构来评估650个移民职业,而澳洲政府将会致力于改善职业评估流程,加强保障,标准以及报告机制,降低职业评估流程的复杂度。而具体如何改善暂时还没有细节。

2. 关于雇主担保移民:

对于雇主担保,移民局将会采用三个定向申请类别,第一个是专业技能类别Specialist Skills Pathway,该类别在满足雇主担保基本要求(有合格的雇主担保,满足体检和无犯罪要求)之外,只要不是从事技工或者劳工等岗位,年薪可以达到13.5万澳币,任何职业都是可以申请的

第二个是新建一个核心技能类别Core Skills Pathway,对应的会推出一个新的核心技能职业列表Core Skills Occupation List。不同于上面的专业技能类别,这个核心技能类别的申请人职业也可以包括技工或者劳工,年薪只要不低于澳洲的TSMIT最低收入门槛就行。

第三个是针对有关键技能的低收入工人的关键技能类别Essential Skills Pathway,澳洲政府对于这个类别主要是考虑到雇佣一些工作于看护照顾领域的。该类别不同于前两个类别,可能会有特定的领域,限额,更低的标准等等。而怎么去更好的规范关键技能的低收入工人的移民申请,将在2024年中的时候进行征询意见。

政府还将设立一个新的临时“需求技能”(Skills in Demand)签证,取代现有的临时技能短缺签证,以吸引那些“有潜力提高澳大利亚劳动力技能和专业知识”的高技能人才。这个签证将会有4年的有效期,相比于现行的482工签,也会更有保障可以后续转永居。

3. 新建一个人才创新Talent and Innovation签证

这个类别的签证对标的就是现行的GTI杰出人才签证和投资移民签证,主要用于吸引杰出的企业家,投资者和研究专家等。由于澳洲政府在研究这个新的签证类别,所以暂时投资移民还是不会有新的配额。而目前GTI杰出人才签证还是依然接收申请的。

目前比较明确的已经开始有政策变化或者很快会有政策变化的都是关于澳洲留学方面的,尤其是关于学签和毕业生工签的一系列相关政策都会逐步实施,对应的留学生和毕业生也会受到影响。而有关移民方面的,除开雇主担保相关的,其他政策变化短期内还不会落到实处,而是先看2024年的意见征询,然后再到实施。总结说来,澳洲政府这次出的移民战略,主要就是为了减少目前在澳洲境内的临签居民,大方向还是要吸收更高技能和当地劳动力市场高需求的技术移民和投资移民群体。

移民要趁早,已是老生常谈了,但是确实就是这个理,只有政策变化是我们不可控的,其他的都可以努力。