如果你是 BC 的小企业雇主，发现过去一年给外劳提供的住房和 LMIA 承诺对不上，联邦也还没通知检查，可以向 ESDC 主动披露，同时采取纠正措施。官方页面写明，披露要在检查启动之前作出。披露之后 ESDC 仍可能检查，查出问题时罚款可以按披露情况减轻。
源1 条例层面的收益很明确：披露被认定为可接受，该项违规的总分扣 4 分，不足 4 分则归零。源3
关键在判断时点。条例看的是披露作出的那一刻，ESDC 是否已在行使检查权力，或已就违反《移民及难民保护法》条文所涉的罪行采取执法行动，条文没有把“雇主是否收到通知”列为标准。源3 检查可以不预告地进行，所以“还没收到通知”无法证明窗口仍然开放。源2
先记住四点
- 窗口只开到检查权力启动之前。 披露时，条例第 209.6 至 209.9 条的检查权力不得正在针对你行使，也不得正在就违反《移民及难民保护法》条文所涉的罪行对你采取执法行动。源3
- 纠正和披露要一起做。 官方页面写明，需要同时采取纠正措施。源1
- 违规按人头、按项目分别计。 同一个失误影响几名工人，就算几项违规。源3
- 4 分的价值看总分。 总分在 4 分以下，披露可以让罚款归零；总分高，扣 4 分能同时降低罚款档次和禁令年限。源3源4
披露窗口：看检查权力，不看有没有收到通知
ESDC 页面列出的检查原因有五种：怀疑不合规、以前不合规、随机抽中、工人正受《紧急状态法》或《检疫法》下的命令或规定约束，以及在工作场所发现传染病。检查可以在线上或现场，可以预告或不预告，最长可追溯到工人开始工作后 6 年。源2 没有任何异常信号也可能被随机抽中。工人或其他知情人也可以向 Service Canada 举报：拨打 1-866-602-9448，或使用网上举报工具；电话可以留下匿名信息。源8
条例第 209.9 条允许 ESDC 进入并检查工人工作的场所，以及雇主提供给工人的住所；未经居住者同意进入住宅（dwelling-house），须持治安法官（justice of the peace）签发的令状。源3 住房问题正好在检查范围内。
按条文字面理解，检查已经启动、你却尚未收到通知的情况，也可能让披露失去“可接受”资格。具体个案怎么认定由 ESDC 决定，所以“尽早联系、当面问清资格”比“等收到通知再说”稳妥得多。
条例还保留了酌情否决权。即使披露完整，官员仍可考虑对工人的影响、对劳动力市场的影响、披露是否及时、你已作出过几次可接受披露，以及违反的是哪项条件，再判定披露不可接受。源3 官方页面列出的减轻因素还有：披露是否完整、你的企业是否已在接受检查或其他执法、纠正和防止再发生的做法。源1
住房不符会落在哪几条
不同类别的住房义务不同：
- 低薪类别：雇主必须提供或确保外劳有合适且负担得起的住房。适用加拿大抵押贷款与住房公司（CMHC）的定义：合适住房不需要重大维修；负担得起的住房成本低于外劳税前收入的 30%，成本含租金和水电燃料等。源6
- 农业类别：雇主必须提供按 CMHC 定义的适当、合适、负担得起的住房。农场内住房每周最多从工资中扣 30 加元（省或地区标准更低的从其规定）。BC 的农业类别雇主须使用 BC Agriculture Council（BCAC）的住房检查表，并由该会认可、获授权进行住房检查的检查员检查。不过，使用三星级或以上商业住宿的雇主无需提交住房检查报告（HIR）。源7
工人选择搬出雇主提供的住房，雇主要保留记录，并能证明工人知情、自愿，且随时可回住。源7 住房条件的变化也属于 6 年记录保存范围。源2
放进 Schedule 2 的违规清单，常见的落点是第 9 项：提供与聘用 offer 大体相同、不更差的职业、工资和工作条件，B 类。第 8 项是遵守省级雇用和招聘法律，也是 B 类。源4 职业、工资、工作条件三个要素各算一项违规；同一条件影响多名外劳时，也按受影响的工人人数分别计算。源3 只有季节性农业工人项目（SAWP）的雇主适用“提供适当住宿”这条专门条款（第 24 项，B 类）。其他类别的住房问题，应结合适用的项目要求、LMIA 决定函及其附件、聘用 offer 判断具体对应的违规条件。源2源4 你的个案归入哪一条，取决于 LMIA、offer 和所属类别，最终由 ESDC 认定。
4 分怎么算
每项违规的总分 = 合规历史分 + 严重程度分。B 类首次违规的历史分是 1 分。严重程度里和住房关系最近的四项是：雇主获得竞争或经济利益（0–6 分）、对劳动力市场或经济的负面影响（0–6 分）、没有合理努力减轻或补救影响（0–3 分）、没有合理努力防止再犯（0–3 分）。源4 后两项是雇主可以用行动影响的部分。另有两种值得检查的法定正当理由：如果不合规源于雇主善意作出的义务解释错误，或会计、行政错误，雇主随后已向所有因此受到不利影响的外劳提供补偿；无法补偿时，已作出充分努力，也可能符合 IRPR 第 209.3(3)(d) 或 (e) 的正当理由规定。是否适用取决于错误性质、善意程度、补偿情况及相关证据。源3
下表是 B 类、小企业的举例。小企业指含关联企业员工少于 100 人，或年毛收入低于 500 万加元的企业。源3 罚款取自 Schedule 2 的 Table 2。总分是假设值，实际由官员打分。源4
| 无披露总分 | 无披露罚款（加元） | 披露接受后总分 | 披露接受后罚款（加元） |
|---|---|---|---|
| 3 | 1,250 | 0 | 0 |
| 5 | 7,000 | 1 | 0 |
| 7 | 20,000 | 3 | 1,250 |
| 8 | 35,000 | 4 | 3,000 |
| 10 | 50,000 | 6 | 12,000 |
注：假设披露被认定为可接受，每项违规扣 4 分。
总分 0 或 1 时没有罚款，只发警告。警告会计入以后违规的历史分，但企业名称不公布。源2源3 B 类的禁令期：总分 6 分及以下没有，7 分 1 年，8 分 2 年，9 或 10 分 5 年。源4 所以 8 分的违规披露后降到 4 分，罚款从 35,000 降到 3,000，2 年禁令也随之取消。这个降幅只适用于表中的假设情形，其他分数的降幅不同。
条例写明，这一章的目的是鼓励合规。源3 这是官员判断时的背景，不是免责保证。
披露流程
flowchart TD
A[整理事实<br/>住房与LMIA差异]:::s --> B[同步纠正<br/>补偿并留证据]:::s
B --> C[尽早致电联络中心<br/>说明情况问资格]:::s
C --> D{ESDC已在检查<br/>或执法?}:::j
D -- 是 --> E[披露可能不被接受<br/>按检查程序回应]:::r
D -- 否 --> F[如实完整披露<br/>留书面记录]:::s
F --> G{ESDC是否检查?}:::j
G -- 不检查 --> H[保留记录<br/>满6年]:::g
G -- 检查 --> I[披露可扣4分<br/>回应初步认定]:::g
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classDef g fill:#E6F6EC,stroke:#2F855A
classDef r fill:#FDECEC,stroke:#C53030
图里“ESDC 是否已在检查或执法”这一格，无法凭有没有收到通知来回答，只能向 ESDC 确认。官方披露页只给出雇主联络中心电话 1-800-367-5693，没有列专用表格或线上入口（该页更新日期为 2026 年 3 月 12 日）。源1 通话后留下书面记录是稳妥做法。
披露之后若走到检查，流程是：先发初步不合规认定，请你说明为什么不合规、做了什么纠正、怎样防止再发生，理由被接受则检查结束。不被接受就发初步裁定通知（NOPF），列明违规细节和可能的处罚，你有 30 天回应，可申请延期。你回应后材料会被审核，再通知最终决定。认定违规的，发最终裁定通知（NOFD），写明违反的条件、理由、后果和后续步骤。源2
常见误区
误区一：披露等于免罚。 官方页面写的是：披露之后 ESDC 仍可能检查，查出问题时雇主可能面临减轻后的处罚。源1
误区二：悄悄改好就行。 雇主有义务证明提供给 ESDC 的信息准确，并保留合规文件 6 年，这两项在 Schedule 2 里都是 A 类，是最重的分类。源4 事后补做或改写文件，会把住房问题变成记录问题。
误区三：处罚只有罚款。 后果包括警告、每项最高 10 万加元的罚款（每年上限 100 万）、最重为永久的禁令、在 IRCC 公开名单上公布企业名称和地址，以及暂停或撤销已发的 LMIA。因禁令或未缴罚款失去资格时，在途 LMIA 不再批出，处理费也不退。源2
误区四：执法只是纸面威胁。 2025 年 4 月 1 日至 2026 年 3 月 31 日，ESDC 完成 1,488 次合规检查，12% 的被查雇主不合规，罚款超过 1,020 万加元（上一年为 450 万），30 家雇主被禁用该项目。源5
可以带走的清单
- 先确认自己的类别（低薪、农业或 SAWP），找出 LMIA 决定函、附件、offer 和雇佣协议里对住房的原话。
- 逐名工人列出差异：哪个月、什么条件、与承诺相差多少、有无多收租金或少提供设施。
- 同步纠正：把住房改到符合承诺和所在地标准，对已造成的损失做补偿，留下付款和沟通记录。
- 尽早致电 1-800-367-5693，说明情况并确认披露资格。不要以“还没收到通知”为由推迟，也不要为了先把纠正做完而拖延。
- 披露内容要完整，覆盖所有受影响的工人和所有不符之处。
- 披露后整理“原因—纠正—防再犯”说明，供后续检查使用。
- 已批准的 LMIA 或工作条件有变化，要立即通过雇主联络中心通知。源2
- 相关文件从工人开工第一天起保存满 6 年。
- 涉及多名工人，或可能碰到 A 类条款（信息准确性、记录）时，先找律师或 CICC 成员评估。收费的代表须具备这类资格。源7
以上是规则说明，不构成法律意见。个案是否构成违规、披露是否被接受，以 ESDC 的认定和条例原文为准。
参考资料
[源8] ESDC，How to report abuse of temporary foreign workers and get help（页面日期 2026-10-05）：https://www.canada.ca/en/employment-social-development/services/foreign-workers/report-abuse.html
[源1] ESDC，Temporary Foreign Worker Program: Non-compliance and voluntary disclosure（页面日期 2026-03-12）：https://www.canada.ca/en/employment-social-development/services/foreign-workers/voluntary-disclosure.html
[源2] ESDC，Compliance information for employers hiring temporary foreign workers（页面日期 2026-05-12）：https://www.canada.ca/en/employment-social-development/services/foreign-workers/employer-compliance.html
[源3] Immigration and Refugee Protection Regulations (SOR/2002-227)，s. 209.9–209.993（现行至 2026-10-19，最后修订 2026-07-15）：Immigration and Refugee Protection Regulations
[源4] Immigration and Refugee Protection Regulations (SOR/2002-227)，Schedule 2: Violations：Immigration and Refugee Protection Regulations
[源5] ESDC 新闻稿，The Government of Canada highlights doubling of compliance monetary penalties under the Temporary Foreign Worker Program（2026-07-09）：https://www.canada.ca/en/employment-social-development/news/2026/07/the-government-of-canada-highlights-doubling-of-compliance-monetary-penalties-under-the-temporary-foreign-worker-program.html
[源6] ESDC，Program requirements for low-wage positions（住房要求，页面日期 2026-09-22）：https://www.canada.ca/en/employment-social-development/services/foreign-workers/median-wage/low/requirements.html
[源7] ESDC，Hire a temporary foreign worker through the Agricultural Stream: Program requirements（农业类别住房与检查要求，页面日期 2026-09-22）：https://www.canada.ca/en/employment-social-development/services/foreign-workers/agricultural/agricultural/requirements.html