最近，加拿大移民、难民和公民部(IRCC)在加拿大公报上发布了一份公告，对加拿大国际学生计划提出一些拟议变化，引起了人们的兴趣。
尤其值得注意的是，IRCC建议国际学生如果想改变他们在加拿大的指定学习机构(DLI)，必须申请新的学习许可。
根据新闻稿的内容，IRCC建议:
- 希望转换DLI的学生必须在新课程开始日期之前提交新的学习许可申请;
- 在申请做出决定之前，学生可以在没有有效学习许可的情况下参加新的DLI课程，前提是他们留在加拿大并遵守当前学习许可的所有其他条件。
IRCC的提案包括一项影响评估，概述了该政策将对不同利益攸关方产生的成本和效益。在考虑上述政策时，值得注意的是对国际学生和DLIs的影响。
对于国际学生来说，每份新申请的财务成本为$150，每份申请的准备时间为30-45分钟，在“10个为期12个月的周期”内，总费用估计为现值5550万加元。此外，由于申请的涌入，处理时间可能会变得更长，尽管IRCC计划通过重新分配资源来缓解这一问题。与新要求相关的行政负担和不确定性可能会扰乱学生的学业计划。
另一方面，DLI将面临与核实接收信(LOA)相关的合规和行政费用，这是新的学习许可申请流程的一个关键部分，预计在10个周期内总成本为现值480万加元。最初，LOA验证每个申请预计需要3分钟，随着机构逐渐熟悉这一过程，将减少到30秒。
虽然不可能肯定地说IRCC是否会实施提议的变革，或者这些变革在多大程度上被采纳，但历史告诉我们确实有一些可能发生的迹象。
目前，有关新学习许可要求的拟议变更正处于为期30天的“征询”阶段。自2022年秋季以来，IRCC就几项旨在改善国际学生计划的具体政策进行了征询。这些征询包括与负责移民和教育的省级和地区部委、国家教育协会、个别指定学习机构以及学生代表组织。
许多以前处于征询阶段的政策现在已经被采纳。例如，省级接收信（LOA）验证这一政策。各省和地区代表以及国家教育协会就要求LOA核查的部级指示的成功提供了反馈意见，并建议进一步利用这一进程来分享信息和减少欺诈行为。这些变革后来在2023年12月1日被采纳。
目前学习许可要求的变化将在2024年7月29日之前进行征询，之后IRCC将考虑反馈并决定下一步的政策步骤。
DLI是加拿大唯一被批准接受国际学生的学校，因此必须遵守IRCC的规定。但是DLI目前由省政府管辖，并受省政府法规的约束。联邦政府没有办法确保各个机构遵守新的招生规定。
转学需要重新申请学习许可这一建议的提出，充分体现了今年以来加拿大严格限制留学生数量提高学生质量的决心。之前很多申请人为了提高学签获批率，会先申请一个与符合自己学历层次、专业背景相关的学校专业，拿到学签入境后再转学去自己心仪的学校专业，未来如果转学需要重新申请学习许可，那意味着这种“跳签”操作将成为历史。
除此之外，还有很多拿着学签但却没有真正念书的人逗留在加拿大。事实上，联邦官员很难监控学生进入加拿大后的情况，直到他们需要延长学习许可或申请毕业生工签。因此IRCC还有意出台新规，要求学校向移民局报告学生的出勤情况以及是否符合学签要求。如果被怀疑录取通知书发放不当，官员可以进行随机检查。不合规的学校可能会被列入名单，在长达12个月的时间里，该学校的所有学习许可申请都将被退回。
总之，加拿大政府这一系列措施无非就一个目的，拿着学签来念书，那就认真学习，想利用学签身份搞别的，不行！
