BCPNP Entrepreneur Immigration – Regional Pilot 卑诗省偏远地区企业家移民试点项目细则出炉

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飞出国：加拿大时间2019年3月14日，加拿大卑诗省BC PNP启动备受瞩目的10万加币企业家移民偏远地区试点项目并发布相关细则，该项目旨在吸引来自世界各地的企业家在BC省的偏远社区建立企业，以达到满足社区经济发展需要及鼓励在城市以外地区进行投资的目的。

目前已有超过30个社区参与到该试点项目当中，试点项目最初定为为期2年。

BC省偏远地区企业家移民试点项目是对现有BCPNP企业家移民的补充，但是会有不同的申请标准，新项目反映出在较小中心用较低成本开办企业的可能。让我们通过下面的表格来比较一下这两个项目的不同。

申请要求	BC传统企业家移民 - 飞出国	BC偏远地区企业家试点移民 - flyabroad
经验	要求过去10年内具备3年以上企业主管理经验，或4年以上高管经验，或1年以上企业主经验并具有2年以上高管经验	要求过去5年内具备3年以上企业主管理经验，或4年以上高管经验，或1年以上企业主经验并具有2年以上高管经验
净资产	至少60万加币	至少30万加币
教育	具备高等教育学历，或在过去5年中至少有3年积极经营的企业主管理经验，要求在企业中100%持股	具备高等教育学历，或在过去5年中至少有3年积极经营的企业主管理经验，要求在企业中100%持股
商业计划	必须提交一份在BC省创建新企业或购买现有企业的商业计划	必须提交一份在BC省创建新企业的商业计划书并由注册社区推荐
所有权比例	至少三分之一(33.33%)	至少51%
投资	至少20万加币	至少10万加币
创造就业	必须至少为加拿大公民或永久居民创造一个全职就业岗位	必须至少为加拿大公民或永久居民创造一个全职就业岗位
企业位置	BC省任何地方	参与试点项目的偏远社区
是否需要考察访问	否	是，申请人在注册前必须参与并访问注册社区已获得支持
语言要求	无，除非官方有要求	英语或法语至少达到CLB 4，注册之时必须提交语言考试成绩
是否可与合伙人共同注册	是	否
是否可与当地的企业或个人合作	是	是
是否包括关键员工	是	否
注册分数	总分200分（个人申报部分占120分，企业理念部分占80分），企业理念部分必须至少达到32分	总分200分（个人申报部分占140分，企业理念部分占60分），企业理念部分没有最低分数要求
注册周期	注册在6周之内评分	注册在4周之内评分
净资产核实	如被邀请申请，必须提供净资产核实报告	如被邀请申请，必须提供净资产核实报告
申请周期	审理通常在4个月之内完成	审理通常在4个月之内完成
审批是否需要面试	需要	需要
提交最终报告的最短时间	签发工签后18个月	签发工签后12个月
费用	注册费：$300;申请费：$3500;关键员工申请费：$1000	注册费：$300;申请费：$3500

相比之下，新的试点项目对于申请人的净资产及投资额要求降低，但在其他方面的要求，特别是对申请人个人方面的要求似乎更高了，比如考察访问、社区推荐、语言要求等。

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BCPNP偏远地区企业家移民试点项目申请条件 - 飞出国

1. 一般提名要求：这些因素将会在申请至提名阶段被审核；
   • 积极管理：在申请阶段，申请人必须证明其打算积极管理企业的意向；为了获得提名，申请人必须证明已在BC省积极管理企业；积极管理意味着申请人必须在BC省的经营场所对企业进行日常经营管理；
   • 居住：在申请阶段，申请人必须证明打算居住在支持其偏远地区企业家移民试点项目注册和申请的社区范围内，并且必须证明持工签阶段的大部分时间会居住在BC省；为了获得提名，申请人必须证明自己按照绩效协议约定一直住在该偏远社区，在持工签阶段至少有75%的时间实际居住的BC省，例如申请人在持有效工签抵达BC省366天（大约12个月）后提交最终报告，则必须证明其在BC省实际居住并经营企业至少275天（大约9个月）；
2. 个人要求：注册时将依据个人净资产、商业及/或工作经验及教育等因素评分，这些因素也将在申请阶段进行评估。
   • 身份要求：BCPNP不会提名以下人员：
     • 禁止进入加拿大人员；
     • 在现居住国没有合法身份的人员；
     • 目前在加拿大，但身份失效的人员：个人身份已经过期，但没有在90天的资格期限内申请恢复其身份，将被视为身份无效；
     • 未经批准在加拿大工作的人员；
     • 在加拿大有未解决难民申请的人员；
     • 有加拿大境内或境外驱逐令在身的人员；
   • 个人净资产：
     • 申请人必须具备至少30万加币的个人净资产，包括其配偶或伴侣及子女的资产在内，资产必须为合法所得并且是可以被核实的，资产需减去包括抵押贷款和个人债务在内的任何负债；
     • 申请人需全部披露以下信息：
       • 流动资金；
       • 银行账户中的资产（如个人支票及储蓄账户）；
       • 定期存款（一年内可赎回或可兑现的）；
       • 不动产（如房地产、个人和商业财产所有权）；
       • 对债券、股票和共同基金的投资；
       • 对一个或多个企业的投资（申请人在企业中所占百分比的限制，不包括在上述流动资金项下所持有的投资组合中的股票）；
       • 抚恤金和其他资产（如珠宝、收藏品等）；
       • 不动产抵押或其他债务等负债；
     • 未来的遗产不能包括在个人净资产中，企业或财产所有权的份额必须有诸如契约、股东协议等法律文件的支持；
     • 如何计算个人净资产可使用以下表格IRCC form Schedule 4A – Personal Net Worth；
     • 获邀申请时，申请人必须持有BCPNP授权会计师事务所提供的净资产核实报告；
   • 企业主管理和/或高管经验：
     • 申请人过去五年中在拥有10%或以上股权的公司管理和经营中发挥了积极作用，即亲自参与企业的日常运作并直接参与决策，必须具备至少三年以上积极经营企业主管理经验；或
     • 申请人过去五年中作为高管（没有企业股权或股权少于10%）为企业/机构工作，管理至少三名全职雇员，职业类别属于NOC 0或A类，必须具备四年以上高管经验；或
     • 具备至少一年积极经营企业主管理经验和至少二年高管经验；
   • 教育：申请人必须满足以下条件之一：
     • 具备高等教育学历（如获得持牌高等教育机构的学位、文凭或证书）；或
     • 过去五年中在100%持股的企业中具备至少三年企业主管理经验，企业的100%股权可由申请人、其配偶/伴侣及其子女共同拥有；
   • 语言能力：英语或法语达到CLB 4的语言能力，认可的语言考试成绩包括G类雅思、G类思培及TEF法语。
3. 企业要求：注册阶段，申请人必须回答一些与企业理念相关的问题来描述其拟议企业，依据企业理念的内容将会得到相应的评分，包括商业可行性潜力、持股百分比以及经济效益。这些因素将在申请至提名阶段进行评估；
   • 合格企业：必须是在BC省参与试点项目的社区新建企业，并于该社区所确定的经济发展优先项之一保持一致；申请人必须在注册前决定其打算在BC省建立的具体企业类型，明确界定业务结构，可以与当地合伙人合作，提交注册后，不可更改其商业理念；
   • 持股比例：申请人必须证明其在BC省的企业中持股至少达到51%；
   • 特许经营：如申请人能够证明拟议的特许经营权已完善，则特许经营可被视为符合条件的业务，获邀提交申请之时，申请中必须包括申请人已获得特许人支持建立和运营新的特许经营地点的证据；
   • 季节性企业：BCPNP不认可季节性企业，除非拟议企业每年能至少经营八个月；
   • 以下类型企业不符合资格：
     • 与移民相关的投资计划；
     • 赎回期权业务；
     • 被动投资业务；
     • 住宿加早餐、业余爱好农场和以家庭为基础的业务；
     • 发薪日贷款、支票兑现、货币兑换以及取款机业务；
     • 典当业务；
     • 日光浴沙龙；
     • DVD租赁商店；
     • 投币洗衣房；
     • 自动洗车业务；
     • 废金属回收；
     • 销售二手货的企业（提供维修、翻新或循环再造等增值服务的业务除外）；
     • 房地产开发/经纪、保险经纪或商业经纪；
     • 从事制作、传播或销售色情制品或服务，或提供以色情为导向的服务的企业；
     • 其他会使BC省声名狼藉的商业活动。
4. 最低投资要求：注册阶段，申请人必须提供与商业理念相关的拟议投资信息，总的拟议投资和符合条件的投资可用以评分，这些因素将在申请至提名阶段进行评估；
   • 合格的个人投资：
     • 申请人在持BCPNP支持的工签登陆BC省后610天(大约20个月）内，必须向拟议企业进行至少10万加币的个人投资，该投资额必须出自申请人的个人净资产，拟议投资必须指向一个经营场所；
     • 合格的个人投资可包括：购买新设备、租赁改善、营销成本、常规业务费用（如租金、工资、水电费等）、 启动库存；
     • 某些投资可能不符合资格或受限：
       • 购买商业车辆：BCPNP不会将购买车辆视为符合条件的投资，除非申请人能够证明车辆对业务至关重要，这种情况下BCPNP可将购买商业车辆的最多$25000视为合格投资；
       • 营业费用：指企业经营活动至关重要的常规性每月开支，如租金、工资和薪金、水电费、广告、会计等费用，BCPNP会将以下情况视为符合条件的营业费用：
         • 建立新企业：最多六个月的经营费用；
         • 建立新的特许经营点：最多三个月的经营费用；
       • 库存：对于新建企业，BCPNP可以认可合理数量的启动库存，启动库存的合理性取决于行业标准、产品类型以及拟议企业的规模和范围；
     • 不符合资格的投资包括：
       • 流动资金和周转金；
       • 支付给自己和家庭成员、或其他合伙人的工资；
       • 可退还押金；
       • 房地产；
       • 购买现有企业或商业资产；
     • 投资时机：BCPNP将不认可申请人在被邀请申请前所做的任何投资；
     • 外部融资：BCPNP要求申请人用个人资产进行最低限度的个人投资，也可以使用来自商业伙伴或金融机构的外部融资来进行超出最低要求的投资；如果外部融资是企业运作的一项要求，申请人必须确定将如何获得融资以及如何将其应用于拟议投资中。
5. 工作要求：在注册阶段，申请人拟聘用的职位数量和相应的技能水平将被用以评分，这些因素将在申请至提名阶段进行评估；
   • 最低创造就业要求：自申请人登陆之日起365天（12个月）之内，必须为加拿大公民或永居居民在拟议企业中至少创造一个新的、长期全职工作岗位（每周至少30小时，每年至少1560小时）；独立承包商将不会被认可；持有10%或以上股权的股东不可被视为符合创造就业要求；所聘用人员必须在主要营业地点工作，不可以是远程办公；
   • 雇员的拟议工资必须与所设职位的技能水平一致；
   • 为了获得提名，申请人必须证明在提交最终报告之前，至少连续180天（6个月）雇佣了所要求数量的全职岗位人员。

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BCPNP偏远地区企业家移民试点项目申请注册评分 - 飞出国

• BC PNP EI-Reginal Pilot Program 总体打分标准

评分项 - 飞出国	评分内容 - flyabroad	分数
个人申报	经验及持股	24
	净资产	6
	总个人投资	10
	就业	15
	社区人口	6
	BC省地区	12
	适应能力	67
	个人申报部分最高得分	140
商业理念	商业可行性	30
	技能可转移性	15
	经济效益	15
	商业理念最高可得分	60
	总体最高可得分	200

• BC PNP EI-Reginal Pilot Program 具体评分细则

工作经验部分是基于申请人近5年内的工作经验进行评分的，申请人 最低需要获得8分 才能够递交申请：

此外，如果申请人在近5年内至少有3年持股比例达100%（可与未成年子女、配偶共同持有），则可获得额外加分：

个人净资产部分是对申请人的银行存款、流动资金、不动产、企业所有权、不动产抵押贷款及其他贷款等净资产（包括与未成年子女、配偶/同居伴侣共同享有的资产）进行打分，申请人 最低需要获得2分 才能递交申请：

个人总投资部分是对申请人个人计划向企业投入的总金额进行打分。在这一部分，申请人 最低须达到6分 ：

拟议全职就业岗位部分针对申请人所建企业创造的岗位数量而评分，申请人 至少要获得10分 才能够递交申请：

由于该试点项目的目的是为了向偏远社区引入投资，因此申请人计划投资的地区人口越少则在这一部分得分越高。这一部分没有最低分要求：

在商业理念计划书中，申请人计划创建的企业位于不同地区，所获得的分数也有所不同。这一部分没有最低分数要求：

对申请人适应能力的评分项包括：申请人的语言水平、教育程度、年龄、加拿大工作/学习经历、是否拥有在社区内居住的亲属。这一部分是用来评估申请人可能会为BC省带来的经济价值，未设定最低分数要求：

申请人需要对计划建立的企业如何创收、盈利、以及在自身的管理下如何持续创收进行描述，BC省将对此作出评估，评分详情如下：

申请人须提供有效的市场策略，描述即将提供的产品或服务类别极其独特性，表明计划创建的企业如何在BC省取得成功，评分详情如下：

BC省将对申请人个人的投资计划是否符合条件进行评估，并依据不同投资额予以打分，申请人在这一部分 至少要获得1分 ，详情如下：

申请人须对自己的投资计划进行描述，BC省将对投资计划进行评估并打分，详情如下：

申请人需要表明自己在即将建立的企业中至少持股51%，也就是说这一部分要求申请人 至少获得1分 ，详情如下：

技能可转移性是指申请人即将创建的企业所在行业与自己的从业经历相似，该部分将根据近五年内申请人的直接工作经验或相关工作经验进行评分。其中直接工作经验是指行业的NAICS代码前三位相同；相关工作经验是指行业相似或相关。评分详情如下：

对申请人为BC省带来经济效益的可能性进行打分，详情如下：

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BCPNP偏远地区企业家移民试点项目申请流程 - 飞出国

1. 注册准备：确定申请人具备申请资格以及将要参与的社区，并对该社区进行考察访问，以便更多的了解该社区，并与指定的社区联系人讨论商业计划，考察访问后申请人可要求该社区给予推荐，以便进行注册；
2. 注册BCPNP：在获得推荐后，申请热可在线注册BCPNP；注册内容包括申请人的工作及/或商业经验、教育、语言能力、个人净资产、将在BC省开展的商业计划等信息；注册时将收取$300不退还注册费；注册评分后，BCPNP将邀请分数最高的注册人提交完整的申请；BCPNP每个月最多接受200分注册；注册评分通常在4周之内完成，获得申请邀请后，需在4个月之内提交申请；
3. 申请BCPNP：向BCPNP提交完整的申请，申请人有可能被邀请参加在温哥华举行的面谈，以讨论其申请细节；申请获批后，申请人必须签署一份绩效协议，其中概述了申请人必须满足的所有要求以获得提名；申请审理时间通常为四个月；申请获批后，BCPNP将向申请人发出一份确认函（如工作许可支持函），以便申请人向IRCC申请工签，并到BC省来实现其商业计划；
4. 企业建立（工签）期间：在获得24个月工签后，申请人可以开始实现其商业计划、进行投资以及创造就业，申请人的配偶或伴侣可申请开放工签；
5. 提名：在满足绩效协议的条款及条件后，申请人必须向BCPNP提交最终报告，如BCPNP认为申请人已满足所有绩效协议中的要求，则会提名申请人申请永久居民；最终报告申请周期通常为四个月；
6. 申请永居：申请人、配偶及子女向IRCC申请成为省提名类别下的永久居民。

[Ivy-Wang]

综合对比这个项目和萨省企业家移民来说，我认为整个操作流程、时间、要求都没有萨省企业家移民项目好进行。BC偏远地区项目匹配度太难了，不如萨省灵活。