B-1/B-2 签证保证金转常设：哪些国家护照要交、中国护照在不在内
中国大陆护照持有人目前不在 B-1/B-2 签证保证金适用名单内，赴美旅游、探亲、商务访问的中国申请人不会因为这项新规自动增加一笔保证金。美国国务院已将 2025 年启动的签证保证金试点转为常设项目，但适用对象仍是国务院公布名单中的国家护照持有人，名单中没有中国。
源[1] 源[2]
这项变化影响最大的是名单国家的 B-1/B-2 申请人：即使其他条件符合签证资格，领事官仍可要求申请人在签证签发前缴纳保证金。保证金属于签证签发条件之一，金额由领事官根据规则确定，最高可达 20,000 美元。源[1]
2026 年 8 月保证金试点转为常设
美国国务院《Visas: Visa Bond Program》最终规则于 2026 年 8 月 3 日（周一）生效，将 2025 年 8 月 20 日启动的 B-1/B-2 签证保证金试点转为常设制度。源[1]
最终规则适用于国务院名单所列国家的 B-1/B-2 申请人。领事官可以要求符合条件的申请人缴纳保证金，金额档位为 10,000 美元、15,000 美元或 20,000 美元。规则同时说明，领事官预期通常确定为 15,000 美元。源[1]
国务院名单页仍显示试点的5,000、10,000、15,000美元档位，且页尾标注2026年5月13日更新；8月3日《联邦公报》最终规则列出10,000、15,000、20,000美元，两份官方页面尚未同步。办理时应让领事官书面确认适用金额，不按旧网页金额自行付款。源[1][2]
截至2026年9月27日，本次读取的国务院名单页没有中国。名单可变动，不能把这次名单读回当成永久豁免；也不能仅凭搜索未发现更新就保证未来不增加。源[2]
适用国家、金额和流程规则
B-1/B-2 签证保证金针对的是名单国家护照申请人。申请地点、是否拥有其他国家居留身份，会影响签证申请流程，但保证金适用首先看国务院名单规则。国务院名单页面说明，适用国家申请人需要缴纳保证金时，由领事官在签证面谈阶段确定金额。源[2]
| 项目 | 常设规则 |
|---|---|
| 生效日期 | 2026 年 8 月 3 日（周一） |
| 适用签证 | B-1/B-2 商务/旅游访问签证 |
| 适用对象 | 国务院名单所列国家的申请人 |
| 保证金额度 | 10,000 美元、15,000 美元或 20,000 美元 |
| 决定机构 | 美国领事官 |
| 常见确定金额 | 规则说明预期一般为 15,000 美元 |
| 试点旧档位 | 5,000 美元、10,000 美元或 15,000 美元 |
源[1]
保证金要求出现后，申请人仍需完成普通 B-1/B-2 签证流程，包括填写 DS-160、提交照片、预约面谈等。B-1/B-2 用于短期商务活动、旅游、探亲、就医等目的，不能用于工作、长期学习或永久居留。源[3]
保证金要求与其他旅行限制分别适用。是否受限制须按具体签证、国籍、例外及当期公告另查，单凭保证金名单不能确认入境资格。源[1][3]
中国护照持有人当前关注点
中国大陆护照不属于保证金名单国家，因此普通中国 B-1/B-2 申请人目前继续按照原有访客签证流程办理。国务院 B-1/B-2 页面列明，中国大陆居民申请访问签证仍需根据 DS-160、面谈、资格审查等要求办理。源[3]
持中国大陆护照、已经拥有美国十年 B-1/B-2 签证的人，赴美前仍需关注签证有效期和相关登记要求。中国大陆公民持十年有效期 B-1/B-2 签证入境美国前，需要持有效EVUS登记。源[14]
中国护照申请人常见的误区是把“保证金制度扩大”理解为“所有赴美游客增加收费”。实际规则只覆盖国务院名单中的 B-1/B-2 申请人。名单之外的护照持有人，当前没有因为该规则新增保证金要求。源[1] 源[2]
读者常问的问题
中国护照去美国旅游是否需要先交 15,000 美元保证金
当前不需要。中国没有出现在国务院保证金适用国家名单中，因此中国大陆护照持有人申请 B-1/B-2 时，不因国籍触发该保证金要求。源[2]
保证金规则不能扩大解释为所有外国游客都要缴款；申请人应对照国务院名单和领事官通知。源[1][2]
保证金交了是否代表一定拿到签证
缴纳保证金不保证获得签证。仅在领事官指示后，按官方提供的Pay.gov链接付款；不要自行付款或使用第三方代付网站。适用保证金的持有人还须遵守项目指定的入出境口岸要求，名单页目前要求使用商业航空口岸（含预先清关点），不适用陆路、海路或包机入出境。源[1][2]
拿加拿大永久居民身份申请美国 B 签，会改变保证金判断吗
加拿大永久居民身份会影响申请人的居住地和面谈地点安排，但保证金规则以国务院名单和申请人情况为基础。国务院同时要求非移民签证申请人原则上在本人国籍国或居住国预约面谈，在其他地点申请可能更难获批，费用不退不转。源[5]
因此，中国护照＋加拿大 PR 的家庭，需要分别看美国签证申请地点规则和保证金名单规则。
第三国申请美国签证能否避开保证金
国务院非移民签证政策要求申请人在本人国籍国或居住国预约面谈。在其他国家申请可能增加办理难度，已缴费用不退还也不能转移。源[5]
保证金规则涉及的是适用国家申请人的签证条件，单纯改变面谈地点不能改变护照国籍事实。源[2]
保证金与旅行限制如何分别判断
保证金是部分申请人的签证条件，其他旅行限制另有适用范围。获签也不等于保证获准入境。源[1][3]
谁适用、谁不适用
目前适用对象是国务院公布的签证保证金国家名单中的 B-1/B-2 申请人；中国大陆护照、加拿大护照、美国永久居民家庭成员等需要按照各自身份查看规则。名单会由美国国务院维护，申请前应查看最新版本。源[2]
计划赴美旅游、探亲、商务访问的读者，可先看身份地图站的 B-1/B-2 页面（参考资料 [12]）；涉及美国政策变化、旅行限制、签证费用变化，可看身份地图站的政策页（参考资料 [13]）。
多重身份家庭需要分开看国籍、税务和家庭成员身份
中国国籍规则方面，中国不承认中国公民同时具有外国国籍；取得外国国籍后，中国国籍状态需要按照中国国籍法相关规定判断。美国签证保证金规则主要看美国签证申请资格和国务院名单，不处理中国国籍问题。 源[91]
加拿大或美国税务居民身份与美国 B-1/B-2 签证属于不同体系。税务居民判断通常涉及居住联系、停留时间及各国税法规则，持加拿大 PR 或美国绿卡的人需要分别关注加拿大税务居民和美国税务居民义务。 源[92][93][94]
父母和子女身份也需要拆开判断。例如父母持中国护照、子女持加拿大或美国身份时，每个人申请美国签证或进入美国时适用的规则可能不同，不能用一个家庭成员的身份替代其他成员判断。
具体个案仍应以美国国务院最新官方原文、申请人实际国籍和居住情况，以及持牌专业人士意见为准。
拓展阅读
美国B-1/B-2访客签证：申请、续签和入境（2015 年版，更新中）：同版块的签证帖，同样围绕 访客签证，往深里读接这一篇。
关于分类：加拿大访问签证（2015 年版，更新中）：访问签证 的站内长青页，后续每次变化都更新在那一篇。
请问人在美国 做中国护照的certified copy 是否最终还需…（2017 年版，更新中）：资料库·澳洲的签证帖，另一条线上和 中国护照 挨着的一篇。
参考资料
[1] Federal Register｜Visas: Visa Bond Program（2026-08-03）— Federal Register :: Visas: Visa Bond Program
[2] U.S. Department of State, Bureau of Consular Affairs｜Countries Subject to Visa Bonds（页面更新日期以官方页面为准）— https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/countries-subject-to-visa-bonds.html
[3] U.S. Department of State, Bureau of Consular Affairs｜Visitor Visa（日期以官方页面为准）— https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/tourism-visit/visitor.html
[5] U.S. Department of State, Bureau of Consular Affairs｜Adjudicating Nonimmigrant Visa (NIV) Applicants in Their Country of Residence（2026-07-15）— https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/adjudicating-niv-applicants-in-their-country-of-residence.html
[12] 身份地图站｜B-1/B-2 页面 — B-1/B-2 · 商务/旅游访客签证 (B-1/B-2) · 美国身份地图
[13] 身份地图站｜政策页 — 2025–2026 政策动态 · 美国身份地图
[14] CBP｜Electronic Visa Update System — CBP Customer Service
[91] 中国领事服务网｜国籍法 — 中华人民共和国国籍法
[92] CRA｜Determining residency status — https://www.canada.ca/en/revenue-agency/services/tax/international-non-residents/information-been-moved/determining-your-residency-status.html
[93] IRS｜Green card test — U.S. tax residency – Green card test | Internal Revenue Service
[94] IRS｜Dual-status individuals — Taxation of dual-status individuals | Internal Revenue Service