持有西班牙居留卡、已经提交续卡申请的加拿大永久居民（Canadian PR），如果需要赴加拿大工作数周，能否凭续卡回执返回西班牙，关键取决于离境时原居留卡是否仍有效，以及是否已经取得 Autorización de Regreso（返境许可）。
先记住三个结论：
- 续卡申请已提交： 按时提交续卡申请，通常会使原居留许可在审批期间延续有效；但续卡回执本身不能替代返境许可，不能据此确保航空公司放行或西班牙边境准许入境。
- 原 TIE 已过期： 续卡正在审批、需要离开西班牙再返回的，应在出境前申请 Autorización de Regreso。西班牙《Real Decreto 1155/2024》第 5 条允许符合条件的续期申请人取得该许可。
- 返境许可期限： 最长为 90 天。提前申请的，期限从原居留许可到期日起计算；原许可到期后才申请的，期限从返境许可获批日起计算。许可只用于经西班牙指定边境口岸入境，不能当作通行整个申根区的旅行证件。
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因此，收到加拿大工作调动通知后，不要只检查续卡申请有没有递交。还要检查 TIE 到期日、返程日期、返境许可办理时间，以及加拿大 PR card 的有效期。
一、续卡回执的法律效力与返境许可是两回事
《Real Decreto 1155/2024》于 2025 年 5 月 20 日正式生效。现行第 5 条规定，处于居留续期或延期程序中的外国人，只要能够证明自己在法定期限内启动了续期程序，就可以申请 Autorización de Regreso。源1
这里需要分清三个文件：
| 文件 | 主要作用 |
|---|---|
| TIE | 外国人身份证明卡，记录居留身份 |
| Resguardo de solicitud | 续卡申请提交凭证，证明申请已经递交 |
| Autorización de Regreso | 允许符合条件的人离开西班牙后重新入境的专门许可 |
按时提交续卡申请，确实可能使原居留许可在审批期间继续有效。但这种行政上的延期效力，与旅行时向航空公司和边境人员出示的返境文件，是两个不同问题。
哪些情况需要申请？
情况 A：原 TIE 在返西当天仍然有效
如果护照有效，TIE 在整个行程中均未过期，通常可以凭有效居留卡办理返西，不必仅仅因为续卡申请正在审批就申请返境许可。
但如果行程延误，导致实际返西日期晚于 TIE 到期日，原来的判断就需要重新评估。
情况 B：TIE 在离境前或返西前到期，续卡已经提交
这是 Autorización de Regreso 最典型的使用场景。
即使已经拿到续卡回执，也应在出境前办理返境许可。尤其是返程日期落在原 TIE 到期之后，建议将取得正式返境许可作为出行前提。
情况 C：居留卡遗失、被盗或损坏
《Real Decreto 1155/2024》第 5 条还允许持有有效 TIE、但卡片被盗、遗失、损毁或无法使用的人，在已经申请补卡的情况下申请返境许可。源1
这项规定与普通续卡申请的适用理由不同，申请时应提供补卡申请凭证。
二、90 天从什么时候开始计算？
这是安排加拿大工作调动行程时最容易忽略的细节。
| 申请时间 | 返境许可有效期 |
|---|---|
| 原居留许可到期前申请 | 从原居留许可到期日起，最长 90 天 |
| 原居留许可到期后申请 | 从返境许可获批日起，最长 90 天 |
以上是法定最长期限，实际签发期限仍以文件记载为准。源1
举例：
假设 TIE 在 2026 年 12 月 15 日到期，申请人计划 12 月 20 日前往加拿大，2027 年 1 月返回。
如果在 12 月 15 日之前申请返境许可，法定有效期从 12 月 15 日起算，最长 90 天。
如果等到 12 月 16 日才申请，许可期限则从实际获批日起算，最长 90 天。
因此，提前办理有利于预留时间，但也要注意：提前申请的许可期限不会因为你提前拿到文件而自动顺延。
90 天是上限，不是保证审批时间，也不是所有人都自动获得的旅行额度。
三、申请 Autorización de Regreso 要准备什么？
西班牙 Policía Nacional 官方办理页面列明，申请使用以下材料：
- EX13：Autorización de Regreso 申请表。
- Modelo 790，Código 012：缴费凭证。
- 已递交的居留续期或延期申请证明。
- 有效护照及原 TIE。
- 能说明出行必要性的材料，例如加拿大雇主调动通知、工作安排及机票行程。
其中，前两项是 Policía Nacional 页面明确列出的申请文件；后面几项是建议一并准备的身份、资格和行程支持材料，具体以受理警局要求为准。源2
加拿大工作调动通知尤其值得保留。第 5 条规定，旅行涉及必要情形时，返境许可申请可以优先处理。工作调动是否构成个案中的必要情形，由主管机关判断，雇主信本身不会自动产生优先审批资格。源1
申请需要本人到 Oficina de Extranjería（外国人事务办公室）或 Policía Nacional 相关办事机构办理。并非每一家警察局都承办此业务，出发前应确认具体受理地点、预约要求及所需原件。源2
建议的办理顺序
flowchart TD
A["确认TIE到期日"] --> B["检查续卡是否递交"]
B --> C{"返西时卡片有效？"}
C -->|是| D["核对护照和行程"]
C -->|否| E["准备EX13及材料"]
E --> F["预约返境许可"]
F --> G["缴费并现场申请"]
G --> H["取得正式许可"]
H --> I["核对90天有效期"]
I --> J["安排返西航线"]
D --> J
最重要的操作原则是：需要返境许可时，应尽量在离开西班牙之前取得正式文件。只有续卡回执或预约确认，不能代替已经签发的 Autorización de Regreso。
四、拿到返境许可后，返程路线也要注意
这项许可有一个很重要的地域限制。
《Real Decreto 1155/2024》第 5 条第 6 款规定，Autorización de Regreso 只对经西班牙指定边境口岸入境有效。源1
对于从加拿大返回西班牙的人，订机票时尤其要留意申根区转机。
例如：
- 多伦多直飞马德里：在西班牙办理入境手续，路线较直接。
- 温哥华经巴黎转巴塞罗那：可能先在法国办理申根外部边境入境手续。
- 蒙特利尔经法兰克福转马德里：同样涉及先经过德国边境检查的可能性。
因此，持返境许可时，优先选择在西班牙完成首次申根外部边境入境检查的路线。经其他申根国家转机的路线，可能产生边境承认和航空公司登机审核问题，不能仅凭最终目的地是西班牙就认定一定可行。
订票前应向承运航空公司确认其对 Autorización de Regreso 的文件审核要求。西班牙官方规定的是西班牙口岸入境效力，并没有因此赋予持有人在其他申根国家自由入境的权利。源1
五、加拿大 PR 身份还有一道独立的返程检查
西班牙返境许可解决的是进入西班牙的问题。加拿大永久居民身份解决的是返回加拿大的问题，两套制度各自独立。
加拿大 IRCC（移民、难民及公民部）规定：
- 乘坐飞机、火车、巴士或船等商业交通工具返回加拿大，需要有效 PR card 和有效护照或旅行证件。
- 如果人在加拿大境外，没有有效 PR card，需要申请 Permanent Resident Travel Document（PRTD，永久居民旅行文件），才能通过商业交通工具返回加拿大。
- PR card 只能在加拿大境内领取，IRCC 不会把新卡寄到境外第三方或海外地址。源3
例如，持有人从加拿大出发时 PR card 还有效，但预计在西班牙期间到期，就需要提前规划回加拿大的证件安排。
如果人在境外时 PR card 已过期，应通过加拿大境外的 PRTD 申请程序解决返加文件问题。PRTD 不能替代西班牙的 Autorización de Regreso，反过来也一样。
这意味着，加拿大工作调动的出行计划需要同时检查两张卡的有效期：西班牙 TIE 和加拿大 PR card。
六、几种情况不能直接套用普通续卡规则
出行前还应确认自己持有的究竟是哪一种居留：
-
普通临时居留： 例如非盈利居留、受雇工作居留、家庭团聚居留等，按各自续期规定判断是否已经有效提交续期申请，再适用返境许可规则。
-
国家版长期居留（residencia de larga duración）： 长期居留授权本身具有无限期性质，TIE 定期换卡涉及的是身份证件更新。不能简单把普通临时居留续签规则照搬过来，应核对长期居留卡更新和返境许可的具体办理要求。
-
欧盟公民家庭成员居留卡： 这类身份涉及欧盟自由流动规则及西班牙专门规定，应根据具体卡片类型确认返境文件。
-
Ley 14/2013 特殊居留： 例如部分投资者、企业内部调动及国际远程工作居留，可能适用专门的主管机关和程序。不能只看 TIE 上的有效期就作出判断。
西班牙移民主管部门将普通居留续期、居留类别变更和长期居留分别列为不同办理事项。加拿大 PR 身份也不会自动赋予持有人在西班牙的入境权利。源1
七、出发前可以逐项核对的清单
如果已经收到加拿大公司的调动通知，建议按以下顺序处理：
- 确认西班牙居留类别，区分临时居留、长期居留和欧盟家庭成员居留。
- 确认 TIE 到期日及预计返西日期。
- 保存续卡申请回执及完整提交记录。
- 如果返西时原 TIE 已经过期，核实并申请 Autorización de Regreso。
- 准备 EX13、790-012 缴费凭证、护照、TIE、续卡证明及工作调动材料。
- 确认承办警局、预约和领取安排。
- 取得返境许可后，核对姓名、护照信息、有效期限。
- 优先选择在西班牙办理首次申根入境检查的航线。
- 检查加拿大 PR card 是否覆盖返加日期。
- 如 PR card 将在境外过期，提前了解 PRTD 办理安排。
最需要记住的结论： 西班牙续卡回执解决的是续期申请正在办理的证明问题；Autorización de Regreso 解决的是居留卡过期期间如何返回西班牙的问题。两者不能互相替代。对于返西时 TIE 已过期的人，取得正式返境许可、核对 90 天有效期和西班牙入境口岸，是安排加拿大往返行程时最重要的三个环节。
参考资料
[源1] 西班牙《Real Decreto 1155/2024》，第 5 条返境许可、第 64 条非盈利居留续期、第 80 条受雇工作居留续期等。现行合并文本，最后更新于 2026 年 9 月 22 日，法规自 2025 年 5 月 20 日起生效。
[源2] Policía Nacional — Autorización de regreso。官方申请条件、有效期限、EX13 表格、790-012 缴费及办理地点。
[源3] Government of Canada / IRCC — Travelling outside Canada as a permanent resident。加拿大 PR card、商业交通工具返加及境外申请 PRTD 的规定。