截至2026年10月21日，荷兰普通归化入籍（Naturalisatie）的基本居住门槛仍是连续5年合法居住，荷兰语及公民融入要求仍为A2级。 但荷兰政府已经提出将一般归化居住年限从5年延长至10年的修法方案，部分缩短居住年限的例外也可能调整。该方案尚未生效，计划在2026—2027年申请的人，应当按现行规则准备，同时持续核对立法进展。
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对于从加拿大搬到荷兰工作、读书或与家人团聚的华人，最需要确认三件事：自己的居留经历能否计入5年、申请时持有什么类型的居留许可，以及取得荷兰国籍后是否需要放弃原有国籍。
一、5年居住怎么算：必须连续合法居留，申请时还要符合身份条件
荷兰移民与归化局（IND）2026年10月20日更新的官方说明要求，普通成年申请人原则上满足以下条件：
- 已满18岁，能够使用有效文件证明身份和国籍。
- 在荷兰王国连续合法居住至少5年，并及时申请居留许可延期。
- 申请时、审理期间及归化仪式当天，持续持有符合要求的居留资格。
- 完成规定的公民融入要求，通常达到荷兰语A2级。
- 不构成公共秩序或国家安全方面的风险。
- 原则上愿意放弃原有国籍，符合豁免条件者除外。
- 在归化仪式上作出效忠及守法声明。源1
这里有一个容易影响申请时间的细节：连续合法居留满5年，与申请时持有合格的居留许可，是两项需要同时检查的条件。
IND认可的申请时身份包括永久居留许可、欧盟长期居民身份，以及具有非临时居留目的的定期居留许可等。符合欧盟自由流动规则的欧盟、欧洲经济区或瑞士公民，也有相应安排。
因此，曾持学生居留、后来转为工作居留的人，需要分别核对过往居留是否连续合法，以及当前居留目的是否满足归化条件。
长期离境同样值得提前核查。IND要求持居留许可的人将主要居所维持在荷兰，长期离境可能影响许可的续期或有效性。源1 源7
二、部分人可以3年申请，也有其他缩短年限的例外
IND列出的5年规则例外包括与荷兰公民保持稳定伴侣关系的申请人，以及部分无国籍人士和具有特定历史居留经历的人。
例如，在荷兰王国连续合法居住3年，并在符合规定的伴侣关系中与同一荷兰公民共同生活，可能适用3年归化路径。
已婚、注册伴侣及未婚同居关系的具体条件有所区别。对于已婚或注册伴侣，部分境外共同生活时间也可能符合计算要求。
另有一类申请人，过去累计在荷兰王国合法居住至少10年、最近连续合法居住2年，也可能申请归化。
与荷兰公民结婚并共同生活至少3年的部分申请人，还可以在荷兰境外提出归化申请，但必须满足额外要求。源2
对目前住在加拿大的人，境外申请尤其需要注意：IND规定，申请人不能从自己拥有国籍的国家提出这类境外归化申请。例如，具有加拿大国籍并居住加拿大的人，不能直接在加拿大按照该例外递交申请。源8
这些例外属于特定资格路径，不能仅凭结婚年数或同居时间判断是否符合条件。
三、公民融入考试仍是A2，B1尚未成为普通归化统一门槛
荷兰的公民融入考试称为 Inburgeringsexamen，用于证明申请人具备基本荷兰语能力，并了解荷兰社会生活。
截至2026年10月，IND明确要求普通归化申请人达到至少A2语言水平。考试及融入体系涵盖：
- 荷兰语阅读、听力、写作和口语。
- 荷兰社会知识（KNM）。
- 适用的就业市场或参与社会模块。
- 参与声明程序（PVT）。
根据适用的2013年或2021年公民融入制度，具体完成项目有所区别。考试由荷兰教育执行机构DUO负责组织，完成要求后可取得数字融入文凭。源3
已有荷兰学历，可能免考
IND允许部分申请人凭符合规定的资格证明获得全部或部分豁免。例如：
- 以荷兰语完成符合要求的荷兰学历。
- 取得荷兰语第二语言国家考试NT2相关文凭。
- 已持符合标准的2013年或2021年融入文凭。
- 在符合年龄和居住条件的情况下，曾长期接受荷兰学校教育。
因医疗等原因无法完成考试者，也可能申请特别豁免，但须经过相应程序。源3
已经达到A2的人可以按照当前要求准备申请。 至于未来是否需要B1，应以正式实施的规定为准，不能仅依据政府计划认定原有成绩会失效。
四、近年最大变化：5年拟延长到10年，但尚未实施
2025年9月26日，荷兰政府宣布计划将普通归化所需的连续合法居留期从5年提高至10年。
同年9月30日，相关《荷兰国籍法》修改草案进入公开咨询，咨询于12月1日结束。草案还提出调整或取消部分现有缩短归化年限的例外。源4 源5
另一个值得关注的方向是荷兰语要求。荷兰政府2026年预算文件提出，将归化语言门槛提高至B1。B1高于现行A2标准，但这一政策方向尚未替代IND公布的现行A2要求。源6
截至2026年10月21日，官方归化要求仍明确列出5年和A2。对计划未来申请的人，主要变化可以这样理解：
| 核查项目 | 当前规则 | 未来调整方向 |
|---|---|---|
| 普通归化居住年限 | 连续合法居住5年 | 拟提高至10年 |
| 荷兰语要求 | 至少A2 | 政府提出提高至B1 |
| 缩短居住年限的例外 | 符合资格者可适用 | 部分例外拟调整或取消 |
| 实施状态 | 现行有效 | 尚待完成相应立法或规则变更 |
10年修法是否最终通过、具体何时生效，以及已经在荷兰居住多年的人能否适用过渡安排，都需要依据最终公布的法律及实施规定判断。
尤其是已经居住3至5年、正在准备融入考试的申请人，不宜把政府的立法目标直接当成当前申请门槛。
五、拿荷兰护照之前，先查原国籍能否保留
对于持加拿大、中国或其他国家护照的华人，放弃原国籍可能比考试本身影响更大。
荷兰归化规则原则上要求成年申请人在取得荷兰国籍后，放弃原有国籍。
但IND列有例外，例如：
- 归化决定签署当天，与荷兰公民结婚或具有注册伴侣关系。
- 持有符合规定的庇护居留身份。
- 出生于荷兰王国且目前居住在当地。
- 原国籍所属国家不允许放弃国籍，或符合其他法定豁免条件。源9
某些特殊困难也可能作为申请豁免的理由，但需要向IND提供相应证明。
如果拥有不止一种外国国籍，原则上还须分别核对相关放弃义务。
对于加拿大公民，不能假设加拿大允许双重国籍，就可以自动保留加拿大国籍。荷兰方面是否要求放弃原国籍，仍按荷兰法律判断。
对于中国籍申请人，还需另外核对中国国籍法及取得外国国籍的后果。荷兰方面的豁免决定，也不能替代原国籍所属国家的法律规定。
六、如何递交申请：从市政府开始，IND负责审理
符合条件的人通常向自己居住地的荷兰市政府（Gemeente）递交申请，由市政府核对材料，再转交IND审理。
基本流程如下：
核对居留与入籍资格 → 完成融入要求 → 备齐证明文件 → 市政府递交及缴费 → IND审理与决定 → 参加归化仪式 → 取得荷兰国籍
IND列出的常见证明包括护照、出生证明、居留文件和融入文凭。外国官方文件可能需要认证，并翻译成荷兰语、英语、法语或德语。
审理期限通常为12个月。 获批后还须参加归化仪式，完成规定声明，才正式取得荷兰国籍。需要放弃原国籍的人，随后还应履行相关义务。源1
申请费用
IND官方费用表列出的归化申请收费如下，金额均为欧元：
| 申请类型 | 费用 |
|---|---|
| 普通单人归化 | €1,139 |
| 与伴侣共同申请 | €1,454 |
| 未成年子女随父母归化 | €168 |
| 符合规定的无国籍或庇护居留申请人单独归化 | €847 |
IND的收费表每年1月1日调整，上表为2026年的金额。源10
七、带孩子一起入籍，要提前核对年龄和居留记录
未满18岁的孩子通常可以随父母申请归化，但需要符合居留和家庭方面的条件。
IND规定，16至17岁子女随父母归化时，原则上需要已连续居住荷兰至少3年，并持有符合要求的居留许可。孩子还必须亲自参加申请程序并表示同意。
12岁及以上子女也需要到场表达意见。只有一名家长申请时，另一名家长可能需要就孩子的归化提出意见。源1
对于准备从加拿大举家迁往荷兰的家庭，孩子的年龄、居留开始日期及家长申请时间应一并规划。
八、还有一条特殊路径：Option国籍取得程序
部分人与荷兰具有特殊法律联系，可通过 Option 程序取得国籍。
IND明确说明，这一程序通常费用较低，而且符合资格者无需参加普通归化所要求的公民融入考试，部分情况还可保留原有国籍。
但Option仅适用于法律列明的人群，例如某些在荷兰出生并长期居住的人、具有特定荷兰父母关系的人，以及符合其他特殊条件的长期居民。源11
普通工作移民和留学生不能仅凭居住达到一定年数，就自行改走Option路径。
申请前核对清单
- 核对连续合法居住是否已达到5年，确认是否存在适用例外。
- 核对当前居留许可及申请期间的续期安排。
- 查看已有融入文凭能否满足A2要求，或是否符合豁免条件。
- 准备护照、出生证明及可能需要认证翻译的文件。
- 提前确认荷兰与原国籍所属国家的双重国籍规则。
- 带孩子申请时，分别检查年龄、居留年限及父母同意要求。
- 在递交前再次查看IND关于10年居住门槛和B1语言要求的最新正式规定。
对2026—2027年计划归化的人，当前最重要的是按照5年连续合法居住、A2融入水平、合格居留身份及国籍处理义务逐项准备。未来若有新法生效，再根据公布的生效日期和过渡条款重新核对资格。
拓展阅读
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换发永久居留residencia de larga duración…：其他目的地的签证帖，另一条线上和 年合法居 挨着的一篇。
参考资料
-
荷兰移民与归化局（IND）：Becoming a Dutch national through naturalisation（2026年10月20日更新）
Becoming a Dutch national through naturalisation | IND -
IND：Exceptions to the 5-year term for naturalisation in the Netherlands（2026年3月6日更新）
Exceptions to the 5-year term for naturalisation in the Netherlands | IND -
IND：Civic integration for naturalisation
Civic integration for naturalisation | IND -
荷兰政府：Kabinet wil naturalisatietermijn verlengen van 5 naar 10 jaar（2025年9月26日）
Kabinet wil naturalisatietermijn verlengen van 5 naar 10 jaar | Rijksoverheid.nl -
荷兰政府公开立法咨询：Verlenging naturalisatietermijnen（2025年9月30日至12月1日）
Overheid.nl | Consultatie Verlenging naturalisatietermijnen -
荷兰政府2026年预算文件：Kamerstuk 36800-XX, nr. 2
Kamerstuk 36800-XX, nr. 2 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen -
IND：Living in the Netherlands
Living in the Netherlands | IND -
IND：Becoming a Dutch national abroad
Becoming a Dutch national abroad | IND -
IND：Renouncing your nationality（2026年6月8日更新）
Renouncing your nationality | IND -
IND：Fees: costs of an application
Fees: costs of an application | IND -
IND：Becoming a Dutch national through option（2026年8月18日更新）
Becoming a Dutch national through option | IND