加拿大未来几年移民规模会调整，但核心变化集中在临时居民（国际学生、临时外国工人）数量控制，永久居民（PR，Permanent Resident，俗称“移民身份”）目标保持稳定。按加拿大政府公布的 2026–2028 Immigration Levels Plan，永久居民年度目标均为 380,000 人；新临时居民到达目标为 2026 年 385,000 人，2027 年和 2028 年各 370,000 人。
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对于海外申请人来说，重点不是简单看“加拿大一年收多少人”，而要看自己所在通道是否属于政府优先方向。经济类移民仍是主要组成部分，联邦高技术、省提名、法语移民、紧缺职业和加拿大境内已有工作经验转永居等方向，会继续受到政策关注。源1
2026–2028 年加拿大移民规模一览
| 年份 | 永久居民目标 | 新临时居民目标 |
|---|---|---|
| 2026 | 380,000 | 385,000 |
| 2027 | 380,000 | 370,000 |
| 2028 | 380,000 | 370,000 |
数字显示，未来三年加拿大计划维持约 38 万永久居民规模，同时降低新临时居民进入数量。政府希望把人口增长、住房、医疗和公共服务压力控制在可管理范围内。源1
永久居民：38 万成为未来三年计划水平
加拿大移民水平计划（Levels Plan）规定，2026、2027、2028 三年的永久居民目标均为 380,000 人，目标范围为每年 350,000 至 420,000 人。源1
永久居民主要分为三大方向：
经济类移民
经济类移民包括：
- 联邦高技术移民（Federal High Skilled）
- 联邦商业移民
- 省提名项目（PNP）
- 护理、农业食品、社区等经济试点项目
2026 年联邦高技术类别目标为 109,000 人，2027 年和 2028 年提高至 111,000 人。源1
经济类仍然是加拿大吸纳海外人才的重要方式。2027 年和 2028 年，经济类移民预计占永久居民计划的 64%。源2
家庭团聚
加拿大继续保留配偶、伴侣、子女以及父母祖父母等家庭团聚类别。具体年度名额由 Levels Plan 分配。源1
难民与人道类别
加拿大仍保留难民、受保护人士以及人道与同情类别通道，具体人数按照年度计划安排。源1
临时居民：未来几年收紧更明显
过去几年，加拿大临时居民数量增长较快，包括：
-
国际学生；
-
临时外国工人；
-
其他临时身份持有人。
2026–2028 年计划把新临时居民到达目标调整为： -
2026 年：385,000 人；
-
2027 年：370,000 人；
-
2028 年：370,000 人。
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政府同时提出，到 2027 年年底，将非永久居民（Non-Permanent Residents）占加拿大人口比例降低到 5% 以下。源2
这意味着：
- 学签、工签政策变化会继续影响申请节奏；
- 部分依靠临时身份转永居的人，需要关注所在省份和项目要求；
- 加拿大仍需要国际人才，但筛选方向会更集中。
申请人最需要关注三个变化
① 申请类别比总人数更重要
加拿大每年几十万移民名额不会平均分给所有申请人。
例如：
- 有加拿大工作经验的人，可能符合加拿大境内转永居方向；
- 技术职业申请人，需要关注 Express Entry、PNP 等经济类别；
- 法语申请人，可能受益于法语移民目标提升。
政府计划提高魁北克以外法语永久居民比例，2026 年目标为 9%，2027 年 9.5%，2028 年 10.5%。源1
② 分数竞争仍会存在
联邦经济类项目通常采用筛选机制，例如：
- 年龄；
- 学历；
- 语言成绩；
- 工作经验；
- 加拿大经历；
- 配偶因素。
移民总量稳定，并不意味着所有类别都会容易。
③ 临时身份规划需要提前设计
临时居民名额收紧以后，“先来加拿大再慢慢想办法转永居”这条路更窄了。提前规划语言、职业、学历认证和工作路径，比等待政策变化更重要。
常见误区
误区一：移民目标下降就代表所有项目暂停
加拿大公布的是年度总体水平计划，各项目仍会根据经济需求、地区需求和政府重点调整。
误区二：38 万意味着每个人机会下降
移民机会取决于类别竞争。经济类、紧缺职业、省提名和法语方向仍可能获得政策支持。源1
2026–2028 年申请人的准备清单
准备加拿大移民，可以重点检查：
- 确认自己的职业是否符合目标项目要求；
- 提前准备英语或法语考试；
- 完成学历认证；
- 计算 Express Entry 或省提名竞争力；
- 关注目标省份年度邀请政策；
- 保留工作证明、工资记录和税务文件；
- 定期查看 IRCC 和省政府更新。
加拿大移民规模未来几年从高速增长转向稳定管理。对于申请人而言，关键变量从“加拿大收多少人”转向“自己的背景是否符合当前优先类别”。
拓展阅读
利好！加拿大即将推出临时居民转PR的永久性移民通道！留学生和外籍工人…（2022 年版，更新中）：同版块的签证帖，同样围绕 临时居民，往深里读接这一篇。
TRP 加拿大临时居民许可证, 给禁止入境加拿大者提供的入境许可 T…（2018 年版，更新中）：还是 加拿大临时居民，同版块的另一篇签证帖。
今年9月起，加拿大将逐步减少临时居民数量（2024 年版，更新中）：同版块的签证帖，同样围绕 临时居民数量，往深里读接这一篇。
2022-2024：移民目标冲上50万又急跌｜临时居民失控的代价（2024 年版，更新中）：加拿大·签证与移民的签证帖，另一条线上和 移民目标 挨着的一篇。
A13 海外收入申报：临时居民豁免与新西兰全球征税：新西兰的税务福利帖，与本文相邻的一条线。
参考资料
- 源1：Immigration, Refugees and Citizenship Canada（IRCC）《Supplementary Information for the 2026–2028 Immigration Levels Plan》 https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/mandate/corporate-initiatives/levels/supplementary-immigration-levels-2026-2028.html
- 源2：Immigration, Refugees and Citizenship Canada（IRCC）《2026–2028 Immigration Levels Plan》相关说明页 https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/transparency/committees/cimm-dec-04-2025/2026-2028-immigration-levels-plan.html