中国继续暂停24%对美加征关税两个月，10%仍保留
2026年11月10日13时01分起，中国继续暂停对原产于美国的进口商品加征24%的关税税率，为期2个月，同时保留10%的对美加征关税税率。这项调整针对的是进入中国的美国原产商品。以下提示属于对公告范围的解读，并非官方对加拿大企业的认定：加拿大进口商和跨境电商不宜据此推断自己的进口成本会随之变化。
源（国务院关税税则委员会公告）
对加拿大企业来说，有三件事需要分开看：中国进口美国商品的附加关税、加拿大进口美国商品的附加税，以及货物原产地在加拿大海关规则下如何判断。三者分属不同国家的海关规则，中国的税率调整不能直接套用到加拿大的进口申报上。
24%暂停，10%继续保留
国务院关税税则委员会于2026年11月9日发布税委会公告2026年第6号，称此次调整是为落实中美两国元首华盛顿会晤达成的成果共识。
公告规定，自2026年11月10日13时01分起，在2个月内继续暂停实施24%的对美加征关税税率，保留10%的对美加征关税税率。源（国务院关税税则委员会公告）
国务院关税税则委员会办公室同日就此作出解读，称继续暂停实施部分对美加征关税，有利于为双方企业合作提供相对稳定、可预期的政策环境，并表示将继续密切关注美方后续举措，视情适时调整相关关税反制措施。源（国务院关税税则委员会办公室解读）
企业核算时要区分：
- 24%：继续暂停实施，期限为2个月。
- 10%：继续保留。
- 生效时间：2026年11月10日13时01分。
- 适用对象：原产于美国的进口商品，进入中国时涉及的对美加征关税措施。
这里的10%是对美加征关税税率，不是商品进口时全部关税的最终税率。商品本身适用的其他关税待遇及相关税费，不能仅凭这份公告计算。
加拿大进口美国商品，另有一套附加税
CBSA 税则页列有自2026年9月8日起对某些美国商品征收的附加税（反制关税）。源（CBSA官方原文）
CBSA 第26-23号海关通告（2026年9月7日发布，10月23日更新）说明，自2026年9月8日起，原产于美国的某些进口货物按完税价格征收15%、25%或50%的附加税，具体商品清单和适用税率以《美国附加税令（2026）》的附表为准。通告还写明，货物即使从美国以外的国家出口到加拿大，只要原产于美国，同样适用该附加税。源（CBSA海关通告）
中国公告并未涉及加拿大的这套附加税，两者须分别核对：
| 交易方向 | 应关注的关税安排 |
|---|---|
| 美国原产商品进口中国 | 中国公告中的24%暂停及10%保留 |
| 某些美国商品进口加拿大 | 加拿大自2026年9月8日起的附加税，按附表商品和税率执行 |
CBSA 页面同时提供自2026年1月1日起生效的海关税则文件。进口商需要结合税则归类和商品原产地核算关税。源（CBSA官方原文）
通过美国采购，加拿大企业能否间接受益？
存在商业上的间接受益可能，但不能把它当成已经发生的降价。
例如，加拿大企业从美国供应商采购商品，随后进口加拿大。中国对美国原产商品的加征关税调整，直接针对的是进入中国的美国原产商品。加拿大企业的采购价格是否因此变化，还取决于美国供应商的销售价格和交易安排。
如果美国供应商同时向中国和加拿大销售商品，中国市场关税成本的变化可能影响其商业定价，但是否传导到加拿大客户、传导多少，不能从这份公告推算。
加拿大华人进口商尤其要避免把三个概念混为一谈：
- 美国供应商报价下降，不等于加拿大进口关税下降。
- 中国暂停部分对美加征关税，不等于加拿大取消对美国商品的附加税。
- 商品从加拿大仓库发出，不等于商品已经取得加拿大原产地资格。
原产地：CBSA 怎么说
CBSA 说明，进口商品应缴关税的税率由两个要素共同确定：商品原产地和适用的税则归类编号。商品原产地通过两位数的关税待遇代码，在商业会计申报单（Commercial Accounting Declaration，简称CAD）上申报。源（CBSA官方原文）
CBSA 使用原产地规则判断货物能否享受特定关税待遇。规则规定货物须在加拿大或另一国完成多少生产，才被视为原产于该外国并享受特定关税待遇。源（CBSA官方原文）
对于优惠关税待遇，CBSA 还要求满足运输要求：货物在运抵加拿大的过程中须始终处于海关监管之下，除卸货、重新装货、分拆货物或保持货物良好状态所需的操作（如冷藏、重新包装）外，不得进行其他生产。这一条讲的是申请优惠关税待遇的运输条件，并不是说仓储或重新包装可以改变货物的原产地。具体某批货物是否构成原产地变化，页面没有涉及，需按有关规则和专业意见判断。美国一侧的原产地认定适用美国的规则，本文不作判断。源（CBSA官方原文）
加拿大进口商需要承担哪些责任？
进口商在会计申报时必须持有有效的原产地证明，并在CBSA要求时提供。根据CUSMA（加拿大—美国—墨西哥协定），进口商、出口商或生产商可以通过一组最低数据要素证明商品原产地。源（CBSA官方原文）
CBSA 同时规定，进口商必须自进口之日起保留完整记录六年，以支持其关税待遇申请，并在被要求时提供审查；货物原产地相关的举证责任由进口商承担。源（CBSA官方原文）
这意味着，只保留供应商发票和物流单据并不够，还需要有支持所申报原产地待遇的依据。
三类企业的核对方向
| 企业情况 | 可优先核对的事项 |
|---|---|
| 从美国采购并进口加拿大 | 商品原产地、税则归类，以及加拿大附加税附表中是否列有该商品 |
| 从美国采购并销售中国 | 中国公告适用范围、10%保留税率及暂停期限 |
| 商品经加拿大仓储后进入美国 | 美国主管海关机构的原产地和进口申报要求 |
需要注意，CBSA 关于原产地证明的持有与提供要求，适用于进入加拿大的货物。商品进入美国时的申报责任，要依据美国主管海关机构的规则判断。
涉及企业税务、投资或跨境交易安排的个案，应以主管机构原文及持牌专业人士意见为准。
接下来应关注什么？
中国这次调整的关键时间点是2026年11月10日13时01分，24%的对美加征关税暂停期限为2个月，10%继续保留。两个月暂停期届满后中国的安排，以及CBSA 对附加税清单和适用指引的后续更新，是进口商需要持续留意的两件事。
参考资料
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国务院关税税则委员会：《国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口商品加征关税措施的公告》，税委会公告2026年第6号。
国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口商品加征关税措施的公告
（核于2026-11-12）
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国务院关税税则委员会办公室：关于继续暂停实施部分对美加征关税的解读。
国务院关税税则委员会发布公告调整对原产于美国的进口商品加征关税措施
（核于2026-11-12）
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Canada Border Services Agency：Customs Tariff。
（核于2026-11-12）
-
Canada Border Services Agency：Customs Notice 26-23: United States Surtax Order (2026)。
Customs Notice 26-23: United States Surtax Order (2026)
（核于2026-11-12）
-
Canada Border Services Agency：Origin of goods。
（核于2026-11-12）