上海2028年前推进8000台人形机器人进工厂：采购细则仍待公布
上海已经启动新一代智能制造行动，到2028年推动8000台人形机器人进入工厂。该目标与上海制造企业、机器人供应商、智能制造系统集成企业，以及规划自动化升级的工厂相关。当前已经明确的是行动方向、目标数量和建设任务；采购目录、补贴细则、验收办法、安全标准等落地规则，需要等待后续具体安排。
2026年10月12日，在第二十六届中国国际工业博览会开幕式上，“上海市加快发展新一代智能制造行动”正式启动。
源（官方原文）
官方信息显示，上海将开展19项重点任务，并明确到2028年的多项目标，包括实现全市重点制造企业智能工厂全覆盖、培育500家先进级智能工厂、人工智能在制造业应用场景突破2000个、开发10个先进适用的垂域大模型、推出300个高水平智能体、建成满足新一代智能制造需求的新型基础设施。源（官方原文）
对于工厂来说，8000台人形机器人并不是简单增加设备数量。行动提出的目标包括推动工业机器人密度达到每万人600台，以及推动8000台人形机器人进工厂。
报（媒体报道）企业真正需要关注的是：机器人进入生产线后，如何采购、如何验证能否使用、如何满足生产安全要求。
目前已经确定的目标：数量、工厂和产业链一起推进
上海此次行动围绕四个方向推进：新一代智能制造供给引领工程、“AI+制造”筑基创新工程、智能工厂梯度培育工程、新一代智能制造生态营造工程。报（媒体报道）
到2028年，行动明确提出：
- 实现全市重点制造企业智能工厂全覆盖；
- 培育500家先进级智能工厂；
- 人工智能在制造业应用场景突破2000个；
- 开发10个先进适用的垂域大模型；
- 推出300个高水平智能体；
- 建成满足新一代智能制造需求的新型基础设施。
这些目标来自行动公开内容。报（媒体报道）
8000台人形机器人属于其中的设备应用目标。行动同时提出推动人工智能赋能的新型智能制造装备产业规模突破2000亿元人民币，智能制造系统集成产业规模达到1000亿元人民币。报（媒体报道）
现阶段可参照的四个公开方向
在本文引用的公开报道和官方通稿中，未见8000台机器人对应的采购清单、补贴金额、验收指标或安全认证流程的说明。
企业准备智能化升级计划时，可以先围绕公开建设方向判断项目匹配情况。
| 企业关注点 | 当前已知方向 |
|---|---|
| 应用位置 | 研发设计、生产作业、运营管理、产品服务、供应链管理等制造环节 |
| 技术要求 | 数据驱动、模型支撑、场景牵引、安全可控 |
| 工厂目标 | 智能工厂建设和人工智能应用普及 |
| 配套能力 | 新型智能制造装备、系统集成和基础设施 |
上海行动提出构建“数据驱动、模型支撑、场景牵引、安全可控”的新一代智能制造体系，并推动新一代智能制造在研发设计、生产作业、运营管理、产品服务、供应链管理等全环节落地。报（媒体报道）
对于已经拥有自动化产线的企业，重点可能在于机器人是否能接入现有流程；对于正在进行数字化改造的企业，重点可能在于智能工厂整体方案是否匹配。这里属于基于公开目标的判断，最终采购条件仍取决于后续发布的实施文件。
企业当前可以按以下顺序准备：
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梳理现有生产环节中适合机器人替代或辅助的岗位。
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明确机器人需要完成的任务，包括搬运、识别、抓取、检测等具体流程。
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对供应商方案关注实际生产验证，而不是只看设备展示。
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等待上海后续公布具体项目申报、采购或支持政策。
已有应用案例显示，重点在生产效率和场景适配
在第二十六届中国国际工业博览会期间，部分机器人企业展示了已经进入制造场景的产品。
节卡机器人在大会期间全球首发JAKA Zu50大负载协作机器人与JAKA Kargo50重载轮式人形机器人，其中JAKA Kargo已在全球大型汽车零件企业投入量产应用。报（媒体报道）
报道中的一个应用案例显示，在一家大型汽车零件企业的智慧头灯工厂，该机器人的单箱作业时间已从最初105秒缩短至28秒，同类新场景的部署周期也由12个月缩短至57天。报（媒体报道）
这个案例说明，关于人形机器人或具身智能设备进入工厂后的效果，需要结合具体生产任务和应用数据判断。单纯拥有设备数量，并不能直接代表生产线完成升级。
采购、验收和安全要求要等后续文件明确
8000台目标提出后，制造企业最关心的几个问题仍处于等待阶段：
| 问题 | 当前状态 |
|---|---|
| 是否有统一采购目录 | 待后续文件明确 |
| 是否有专项补贴标准 | 待后续文件明确 |
| 企业如何申请支持 | 待后续文件明确 |
| 机器人验收指标 | 待后续文件明确 |
| 安全责任如何划分 | 待后续文件明确 |
目前公开行动内容已经明确建设方向，但具体采购、补贴、验收和安全规则需要以主管部门后续发布文件为准。
从产业布局看，上海希望推动的不只是机器人设备进入工厂，还包括模型、智能体、系统集成和产业生态共同建设。行动提出从供给能力、融合创新、工厂建设和产业生态四个方面协同推进新一代智能制造。报（媒体报道）
制造企业现在可以关注这条时间线
2026年10月12日
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上海市加快发展新一代智能制造行动启动
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2028年前
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推进8000台人形机器人进工厂
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等待采购、补贴、验收、安全规则进一步发布
对上海制造企业来说，眼下最重要的判断不是立即购买机器人，而是确认自身生产场景是否适合智能化升级，并持续关注后续实施细则。
对于加拿大华人读者而言，这项计划目前主要影响在上海有制造业投资、工厂业务或供应链联系的人群。已经参与相关产业的企业，可能需要关注后续项目申报、采购和支持政策；计划进入相关行业的人，则需要等待具体实施文件明确资格和条件。上述影响属于基于公开行动方向的判断，实际影响取决于后续文件发布。
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上海是否公布针对智能制造项目的具体支持政策。
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面向企业采购和工厂应用的验收、安全标准是否出台。
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参考资料
飞出国编辑部修订 · 2026-10-13。本文为本次修订内容。