对于已经在加拿大工作、持有雇主指定工签、希望尽快取得永久居民身份的家庭，2026年的"3.3万工人转永居"消息确实有官方依据，但资格范围与网上流传的说法有明显区别。加拿大移民、难民及公民部（IRCC）公布的 In-Canada Workers Initiative，重点是加快处理已经通过指定区域移民项目或职业类试点递交永久居民申请、并在加拿大较小社区居住至少两年的工人；它并非面向所有封闭式工签持有者开放的新申请通道。
源[1] 源[2]
据IRCC近期更新的页面（统计页9月15日更新，水平计划页10月13日更新），这项一次性措施仍是2026—2027年移民安排的一部分。政府计划在两年内加快最多33,000名工人的永居转换，2026年目标至少接纳20,000人，其余安排在2027年。官方说明，IRCC目前是从已递交永居申请的工签持有人现有申请库存中筛选符合条件者。普通工签持有人应先核实自己现有的永居申请类别和居住经历，再判断这项政策是否与自己有关。源[1] 源[3]
3.3万名额属于现有申请人的加速安排
这项措施的政策背景来自加拿大2025年预算及2026—2028年移民水平计划。政府希望让已经在加拿大扎根、持续纳税并填补地方劳动力缺口的工人更快取得永久居民身份，同时把临时居民占总人口的比例降到5%以下。官方公布的政策方向是加速现有永居申请，而非另外建立一个让所有临时工人重新报名的独立移民项目。源[1] 源[2] 源[4]
| 项目 | 2026—2027年官方安排 |
|---|---|
| 措施名称 | In-Canada Workers Initiative |
| 计划规模 | 最多33,000名工人 |
| 实施年份 | 2026年及2027年 |
| 2026年接纳目标 | 至少20,000人 |
| 2027年安排 | 接纳其余计划人数 |
| 筛选方式 | 从指定项目已有的永居申请库存中筛选 |
| 是否为全新独立申请通道 | 否 |
以上数字与实施方式均来自IRCC公布的新闻稿、统计页面和部长简报。源[1] 源[2] 源[3]
这也解释了为什么"工签即将到期"并不能单独成为参加条件。申请人还需要符合指定移民项目和社区居住经历等要求。工签类别、雇主是否担保、职业是否紧缺，都不能单独替代这些资格条件。
六类现有移民项目与社区居住经历决定筛选范围
IRCC公布的筛选范围包括省提名计划、大西洋移民计划、农村社区移民试点、法语社区移民试点、家庭护理工作者试点，以及农业食品试点。申请人需要已经通过其中指定项目递交永居申请，并在加拿大较小社区居住至少两年。源[1] 源[3]
| 指定项目 | 英文名称 | 核对重点 |
|---|---|---|
| 省提名计划 | Provincial Nominee Program（PNP） | 是否已通过省提名类别递交永居申请 |
| 大西洋移民计划 | Atlantic Immigration Program（AIP） | 是否已有相关永居申请 |
| 农村社区移民试点 | Rural Community Immigration Pilot（RCIP） | 项目类别与社区居住经历 |
| 法语社区移民试点 | Francophone Community Immigration Pilot（FCIP） | 项目类别与社区居住经历 |
| 家庭护理工作者试点 | Home Care Worker Pilots | 是否属于指定试点申请人 |
| 农业食品试点 | Agri-Food Pilot | 是否属于该指定项目的现有申请人 |
具体案件仍须结合递交记录及适用项目的官方要求判断。源[3]
这里的"两年"是居住经历条件，不能直接理解为在加拿大任何地方工作满两年就能获得资格。工人需要核对自己居住的社区是否属于"较小社区"，同时核对现有永居申请是否属于指定项目。IRCC的公开说明强调，受益人来自已经建立的区域移民项目和职业类试点申请库存。源[1] 源[2]
这项措施不设面向所有工签持有人的统一报名入口
对于持有封闭式工签（Employer-specific Work Permit）的申请人，最重要的判断顺序是先核对永居申请，再核对居住经历。若目前只有工签、尚未通过上述指定项目申请永居，不能仅凭工签即将到期、雇主愿意继续聘用或职业属于紧缺行业，就认定自己符合这项加速措施。
毕业后工签（PGWP）持有人同样要按自己的实际申请类别判断。IRCC公布的筛选条件只列出所申请的指定项目和社区居住年限两项，没有按工签类型另设条件。源[1] 源[3]
IRCC在2026年5月4日的新闻稿中明确表示，符合条件而被加速处理的申请人无需采取任何行动；部长简报也说明，这不是一个新项目。对于已经递交指定项目永居申请的人，应该继续关注原有申请账户及IRCC通知。网上流传的"工签到期窗口"“先到先得”"最晚5月15日前开放申请门户"等说法，在IRCC的发布稿、简报和统计页面中均未见到。源[1] 源[2]
2026年永居进度已有官方数据可查
IRCC在2026年9月15日更新的永久居民统计页面中，将这项措施单独列出。截至2026年7月31日的数据显示，2026年该措施的接纳目标为至少20,000人，1月至7月已有13,000人取得永久居民身份，达到年度目标的65%。这些数字是官方统计页面公布的阶段性进度，官方注明数据为近似值，后续可能调整。源[3]
这组数据说明，33,000人的总规模与2026年年度接纳目标是两个不同概念。33,000人对应2026—2027年两年的总体安排，20,000人则是2026年的最低目标。申请人不能据此推算自己排在第几位，也不能把年度进度直接理解为个人申请的处理速度。
临时居民收紧与工人转永居是两项不同安排
2026—2028年移民水平计划同时稳定永久居民接纳目标，并减少新临时居民入境人数。官方公布的年度规划如下。其中2027年、2028年为预设目标，IRCC表示会按年确认或调整。源[4]
| 项目 | 2026年 | 2027年 | 2028年 |
|---|---|---|---|
| 永久居民接纳目标 | 380,000 | 380,000 | 380,000 |
| 新临时居民入境目标 | 385,000 | 370,000 | 370,000 |
临时居民目标针对新入境的临时工人和国际学生，统计口径与永居接纳目标不同。33,000名工人加速转永居的措施是政府另外公布的一次性安排，相关永居人数在统计上独立列示，不属于上述移民水平计划中的常规永居目标。源[3] 源[4]
因此，对已经在加拿大工作的人而言，当前政策同时体现了两条方向：政府继续控制新增临时居民规模，也在优先处理部分已经扎根社区、符合指定项目条件的工人。是否能够受益，仍然取决于个人现有申请和居住经历。
递交前应核对现有申请记录与官方通知
准备判断自己是否符合条件时，可以先整理现有永居申请的项目名称、递交证明、在加拿大各地的居住记录，以及目前的工签有效期。随后对照IRCC的 In-Canada Workers Initiative 官方说明，确认申请类别是否在指定名单内、社区居住经历是否符合要求，并通过原有申请渠道核实是否收到进一步通知。
如果尚未递交永居申请，应先根据自己的职业、居住地和身份条件研究适用的常规移民项目；如果已经递交指定项目申请，则应保留申请确认信、地址及居住记录，并向IRCC或持牌加拿大移民顾问核对个案资格。工签临近到期时，也要单独处理身份延续和工作授权问题，不能把永居加速措施当作工签自动延期的依据。
拓展阅读
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参考资料
[1] 加拿大移民、难民及公民部（IRCC）｜Filling labour gaps in smaller communities by accelerating permanent residence for 33,000 workers — https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/news/2026/04/filling-labour-gaps-in-smaller-communities-by-accelerating-permanent-residence-for-33000-workers.html
[2] 加拿大移民、难民及公民部（IRCC）｜COW – 33K + Ongoing, One-time Initiative—Temporary Resident to Permanent Resident transition – May 28, 2026 — https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/transparency/committees/cow-may-28-2026/33k-ongoing-one-time-initiative-temporary-resident-permanent-resident-transition.html
[3] 加拿大移民、难民及公民部（IRCC）｜Understanding permanent residence numbers in Canada — https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/reports-statistics/statistics-open-data/immigration-stats/permanent-residents.html
[4] 加拿大移民、难民及公民部（IRCC）｜Supplementary Information for the 2026-2028 Immigration Levels Plan — https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/immigration-system/levels/supplementary-immigration-levels-2026-2028.html
飞出国编辑部修订 · 2026-10-20。本文为本次修订内容。