北美晚参 · 第 5 期 · 2026 年 7 月 16 日
先把小红书上刷屏的那句话摆平：“绿卡也要交10万担保了”，这句话现在还不成立。数据截至 2026 年 7 月 16 日，10万美元这件事目前只是美国国务院内部在研究的一个方案，没有正式规定，没有生效日期，甚至连适用哪些国家都没公开。今天真正拍板、写进正式公告的，是另一条：国土安全部撤销2022年公共负担旧规，9月18日起绿卡审查恢复计入医保、食品补助（详见午报第2期）。这两条新闻这几天在国内被搅在一起传，先分清楚哪条是真的、哪条还在路上。
先把两条新闻分清楚
这两条新闻长得像，但性质完全不同。
第一条是今天上午已经走完程序、正式生效日期都定好的：国土安全部撤销2022年公共负担旧规，9月18日起，绿卡申请审查重新把Medicaid、食品券这类普通福利计入考量。这条是完成时态，官方公告、生效日期、新表格都已经写清楚。
第二条是这两天被反复转发、其实还在讨论阶段的：《华尔街日报》独家报道，国务院正在研究一项方案，让部分从境外申请绿卡的人先交一笔最高10万美元的保证金。报道原话是"considering"（正在考虑），移民咨询机构 Envoy Global 在提醒客户的简报里写得更直接："没有正式政策已被宣布，目前的签证办理要求不变。“换句话说，这条新闻现在唯一确定的事实，是"有人在研究”，其余的具体金额、适用国家、生效时间，都还没有官方文本。
小红书上这几天有一条笔记拿到135个赞，标题是"绿卡也快要交10万担保了"，把"在研究"直接说成了既成事实。这类账号大多是移民中介，渲染紧迫感是他们的生意逻辑，但对普通读者来说，分不清"确定生效"和"内部讨论"这两个阶段，容易白白吓自己一跳。
这10万块如果真的落地，会怎么收
方案目前的雏形是这样的：保证金一次性预交，金额"10万美元"只是内部讨论的参考数字，具体到个人可能更高或更低；这笔钱要压着，压到申请人拿到入籍资格为止，通常意味着至少5年；如果这期间申请人用了政府福利、或者违反其他附加条件，这笔押金会被没收，不退。
这和现在已经存在的公共负担保证金不是一回事，是完全不同的量级。移民局现行做法里，公共负担保证金起点是1000美元，具体金额移民官按个案裁定，1000美元和10万美元中间差了整整100倍，这也是为什么这条新闻一出来就引发这么大反应。
方案报道里还有一句容易被忽略的关键信息：这10万美元针对的是"从美国境外申请绿卡的人"，也就是说，走的是先在国内递交I-130亲属担保申请（在线625美元、纸质675美元）、排期轮到后去美国领事馆办签证面试这条路。已经人在美国境内、正在办理身份调整（I-485）的申请人，目前的报道里没有被提到会受这条方案影响。
历史上这套打法什么样：签证保证金已经在收了，但收的不是绿卡
其实"让签证申请人先交一笔押金"这件事，美国国务院从2025年8月就已经在小范围试点了，针对的是B-1/B-2这类短期商务旅游签证——不是绿卡。这个为期一年的试点从2025年8月20日开始跑到今年8月5日，一开始只覆盖冈比亚、马拉维、赞比亚三个国家，今年1月扩到阿尔及利亚、孟加拉国、古巴、尼日利亚、委内瑞拉、津巴布韦等25个国家，4月又加了柬埔寨、埃塞俄比亚、蒙古等12个国家，加起来已经四十来个。这些国家被选中的共同点，是官方认定的"签证逾期滞留率偏高"或"审查信息不足"，保证金按个人情况在5000到1.5万美元之间浮动，遵守条件、按时离境或合法续签的人，钱会原样退还。
这份名单目前没有中国。这不代表10万美元的绿卡保证金一旦落地也一定不会点到中国申请人，因为绿卡这个新方案连"适用哪些国家"这个最基本的问题都还没公开，没法直接照搬签证试点的名单去类推。能确定的只有一点：美国政府这两年确实在用"保证金"这个工具试探边界，从几千美元的旅游签证试点，到现在讨论十万美元级别的绿卡方案，这是同一条思路的延伸，不是凭空冒出来的新点子。
真正会被这条卡住的是谁
如果这个方案真的走完程序，第一批被影响的大概率是走亲属团聚路径、需要回国内或第三国美国领事馆办理面试的申请人——典型的比如担保兄弟姐妹、担保成年子女这类排期动辄十几年的类别，好不容易排到号，还要先拿出10万美元现金。经济担保人现有的门槛是收入达到联邦贫困线125%以上，这是审查担保人"养不养得起"的资格线；10万美元保证金如果落地，是在这条资格线之上再叠加一道现金门槛，不是互相替代的关系。
对普通工薪家庭来说，10万美元不是一笔能轻松掏出来的数字，尤其很多申请人这些年是靠国内家人一起凑首付、换汇分批打过来供小孩读书或者供房贷，如果将来真要一次性再凑出一大笔美元现金押着5年不能动，对家庭现金流是实打实的压力，这也是为什么这条新闻一出来，国内的家庭群里反应比本地论坛还大。
现在该做什么、不该做什么
不该做的：不要因为一条还在讨论阶段的新闻就临时改变任何申请节奏，不要相信"内部消息说下个月就要收钱"这类说法——目前连官方文本都没有，谈不上"下个月"；也不用现在就开始囤美元现金，方案的适用范围、生效时间都是空白。
该做的：正在走I-130亲属担保的家庭，该递交的材料、该等的排期照常走，不用因为传言暂停或者加急；关注国务院官网（travel.state.gov）和移民局官网的正式公告，只有出现具体条款、具体国家名单、具体生效日期，才算真的落地；国内家人如果看到中介发的"马上要交钱"类消息，先反问一句"这是官方公告还是中介自己写的"，这个辨别习惯比记住具体数字更管用——毕竟连主流英文媒体现在用的都还是"considering"这个词，不是"has decided"。
读者信箱
现在申请I-130要不要先囤10万美元现金？
不需要。目前这只是国务院内部讨论的方案，没有正式规定，没有生效日期，没有必要现在就为一个还没成形的方案囤钱。
已经在领事馆排期等面试的家庭，会不会突然被通知要交这笔钱？
按现有报道，这个方案连具体条款都没定，更不可能对已经在排队的人溯及既往地突然要求补交。真出台细则，通常会给一个生效日期和过渡期，不会是"面试当天临时加价"。
这10万美元是一次性的还是要反复交？
按目前讨论的雏形，是申请时一次性预交，压着直到申请人拿到入籍资格（一般理解为至少5年），不是分期或反复缴纳。
中国申请人在不在首批可能受影响的名单里？
现在没有任何名单公开。参考同类的B-1/B-2签证保证金试点，目前四十来个国家里没有中国，但绿卡这个方案的适用范围完全是另一份还没写出来的名单，不能直接类推。
这个和今天下午说的"公共负担新规"是一回事吗？
不是一回事。公共负担新规已经正式生效，日期定在9月18日；10万美元保证金现在还停留在"国务院正在研究"阶段，没有生效日，是两条完全不同进度的新闻。
已经在美国境内办绿卡身份调整（AOS）的人要担心吗？
按目前的报道，这个方案针对的是"从境外申请"的人，也就是要去领事馆办面签这条路径，境内身份调整的报道里暂时没有被点名。具体会不会扩大范围，要等正式条款出来才能确定。
万一将来真的实施，这笔押金能提前拿回来吗？
参考现有的签证保证金试点做法，遵守条件、没有违规的人，钱会在满足条件后原样退还；但绿卡这个方案目前连退还的具体规则都还没公开，只能等正式文本。
本期信息来源：《华尔街日报》独家报道（经 politicalwire.com、IBTimes UK 转引）、Envoy Global 移民资讯简报（2026-07-15）、美国国务院签证保证金试点项目公告与 Fragomen 律所整理的适用国家名单（2025-08 至 2026-04 各批次）、移民局政策手册第8卷G部分第10章（公共负担保证金现行规定）、加西午报第2期（2026-07-16，公共负担新规）。
本期内容为信息整理，仅供参考，不构成移民身份或绿卡申请策略的个案建议。你家庭的具体申请阶段和材料准备，请找持牌移民律师按个案核实。
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