卑诗2026年地方普选在10月17日(周六)投票,给市长、市议员、校董或区域局候选人捐钱,2026年的上限是对每位候选人或每个选民组织最多1,429.70加元。能捐的只有住在卑诗、并且是加拿大公民或永久居民的个人;公司、工会和社团都不能捐,也不能替个人报销捐款。这套规则由Elections BC按《地方选举竞选财务法》执行,已经生效;地方竞选捐款拿不到税务收据,这一点与省级、联邦捐款差别很大。
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谁可以捐,谁不能捐
Elections BC的捐款页把资格写成三个同时成立的条件:本人居住在卑诗;本人是加拿大公民或永久居民;用的是自己的钱或财物。缺一项,候选人就不能收。
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这几条对华人社区的影响很直接。持工签、学签的居民可以去做义工、帮忙发传单,捐钱却不在资格范围内。住在阿尔伯塔、安省的亲友想支持温哥华或列治文的候选人,也因为不住卑诗而不能捐。永久居民虽然在地方选举中没有投票权,捐款资格却与公民相同,这是地方选举里投票资格和捐款资格分开的一处。
“用自己的钱”这一条最容易出问题。父母替成年子女出钱、以子女名义捐,或者老板让员工各捐一笔再由公司报销,都属于用别人的钱间接捐款。候选人手册要求财务代理人在收款时记录捐款人姓名、通讯地址、住址(若不同)、金额、日期,还要记下用什么方式确认了捐款人的资格。
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组织层面一律禁止。公司、工会、商会、同乡会、宗教团体等都在“组织”范围内,既不能直接捐,也不能事后给会员报销。社团想表达支持,只能由成员各自用个人资金捐款,每人各算各的上限。
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上限怎样算
2026年的竞选捐款上限是1,429.70加元,适用对象是“一位地方选举候选人或一个选民组织、每次竞选”。这个数每年1月1日调整,所以2022年那次选举的旧数字不能再用。
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计入上限的不只是转账和支票。手册列出的捐款形式包括现金、支票、信用卡和电子转账,也包括免费提供本来要收费的财物或服务、折扣、免除的借款和未付的欠款。用线上收款平台捐款时,平台扣下的手续费仍算在捐款额里:手册的例子是捐1,420加元、平台扣2.50加元,候选人账上只收到1,417.50加元,捐款额仍然记1,420加元。
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对选举年还有两个额外安排。没有选民组织背书的候选人,2026年可以给自己的竞选再多捐1,429.70加元;获同一选民组织背书的候选人们,合起来也可以给该组织再多捐1,429.70加元。这两笔额外额度只在选举当年适用。
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匿名捐款必须在50加元或以下,而且要真正匿名,例如活动现场的捐款箱。超过这个数,或者能看出是谁捐的,就要按普通捐款记录资格。
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如果候选人无意中收了不合规定的捐款,手册要求在发现后30天内退回;退不回去的,要尽快交给Elections BC,并在竞选财务报告中报告这笔禁止捐款的处理情况。
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时间线:七月起有规则,十月十七日收尾
地方普选有两个与广告和开支有关的时段。预竞选期从投票日前89天开始,到投票日前29天结束,2026年对应7月20日(周一)开始;竞选期从投票日前28天开始,即9月19日(周六),一直到10月17日(周六)投票结束。
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候选人的竞选开支上限只在竞选期适用,按职位和选区人口分别计算。Elections BC公布的2026年数字中,几个华人居民较多城市的上限如下。
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| 地方 | 市长候选人 | 市议员候选人 | 校董候选人 |
|---|---|---|---|
| 温哥华 | 257,500.52加元 | 141,152.04加元 | 145,022.99加元 |
| 列治文 | 176,230.55加元 | 88,947.13加元 | 90,197.13加元 |
| 本拿比 | 191,384.72加元 | 97,696.22加元 | 97,620.41加元 |
| 素里 | 251,962.07加元 | 137,511.79加元 | 第1选区137,235.35加元 |
这些开支上限让捐款去向有了上限可对照。一个市议员候选人在列治文最多花8.9万加元左右,对读者来说,判断某场活动、某批广告规模是否合理,有了一个参照数。
投票结束后,每位候选人都要在投票日后90天内向Elections BC提交竞选财务报告,2026年普选的截止日是2027年1月15日(周五);2月16日(周二)前逾期提交要交500加元逾期费。即使候选人被直接当选、中途退选或者没有任何财务往来,也要提交。报告里有一张表专门列出总额达到100加元或以上的捐款。
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第三方广告:先登记,再花钱
候选人和选民组织以外,花钱做选举广告的个人或机构,在卑诗地方选举里叫第三方广告赞助人。规则是先向Elections BC登记,再做任何选举广告;登记免费,但登记申请需要一份由卑诗宣誓专员见证的郑重声明,部分地方选举官员和Service BC中心可以免费见证。没有登记就做广告,会被处以罚款。
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第三方广告分两类。点名、放照片、用标志或描述某位候选人、某个选民组织的,叫定向广告;不点名但针对候选人主张的公共议题、或者对随选举一起表决的问题表态的,叫议题广告。预竞选期只管定向广告,竞选期两类都管。
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竞选期内第三方广告有两道开支上限:各选区各自的定向广告上限,以及覆盖全部选区、定向与议题广告合计的累计上限184,856.70加元。
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给第三方广告赞助人的赞助捐款,资格和上限与竞选捐款一样:卑诗居民、公民或永久居民的个人,2026年每人对每个赞助人最多1,429.70加元,组织不能捐,匿名不超过50加元,同样拿不到税务收据。
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投票日当天还有现场限制:投票进行期间,投票站100米内不能做第三方广告;当天也不能在电视、电台、报纸或网上投放广告,不能上门、打电话或在网上拉票。第三方赞助人同样要在投票日后90天内向Elections BC提交财务报告。
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省选与地方选举的竞选期在10月重叠。Elections BC专门提醒,省级参选方在重叠期内做直接或间接支持、反对地方候选人的广告,要按地方选举法登记为第三方赞助人,并遵守地方的开支上限。
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捐款前对照这张表
| 想做的事 | 先核对 | 依据 |
|---|---|---|
| 给一位市议员候选人捐钱 | 本人住卑诗、是公民或永久居民、用自己的钱 | 每位候选人2026年最多1,429.70加元 |
| 通过同乡会或公司集体捐 | 组织不能捐,也不能给会员报销 | 改由成员各自用个人资金捐 |
| 活动现场往捐款箱放钱 | 50加元或以下才算匿名 | 超过就要实名记录资格 |
| 免费帮候选人印传单、拍视频 | 本来要收费的服务算非现金捐款 | 按市值计入上限 |
| 自己出钱登报支持某个议题 | 竞选期内议题广告也受管 | 先登记第三方赞助人 |
| 想用捐款抵税 | 地方竞选与赞助捐款都没有税务收据 | 省级、联邦捐款另有规则 |
财务报告公开后,读者可以在Elections BC的财务报告系统里看到每位候选人收了多少、花了多少。对投票前想知道“谁在支持这位候选人”的人,更实用的办法是投票前直接问候选人团队:资金主要来自哪些个人,是否属于某个选民组织,有没有共享开支安排。
同一个十月还有一场省选,省级捐款的上限和税收抵免规则另有一套,地税与省税承诺怎样分层看,可以接着读《卑诗十月两次投票,地税和省税承诺要分开看》。
拓展阅读
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参考资料
- Elections BC:Making a Campaign Contribution,地方竞选捐款资格、2026年1,429.70加元上限、选举年额外额度、匿名50加元、组织禁捐、无税务收据。
- Elections BC:2026 General Local Elections,10月17日投票日、9月19日竞选期起点、2027年1月15日报告截止与2月16日逾期截止及500加元逾期费。
- Elections BC:Handbook for Local Candidates,4501001(26/03)版,第7—11页:捐款记录字段、手续费例子、禁止捐款30天退回、开支记录、90天财务报告及100加元以上捐款明细表。
- Elections BC:Handbook for Local Third Party Sponsors,第2—13页:预竞选期与竞选期、定向与议题广告、登记与郑重声明、投票日限制、赞助捐款。
- Elections BC:Candidate Expense Limits(CSV),2026年各地各职位候选人开支上限,温哥华、列治文、本拿比、素里及学区行。
- Elections BC:Third Party Expense Limits,竞选期9月19日至10月17日、累计上限184,856.70加元。
- Elections BC:Making a Local Sponsorship Contribution,赞助捐款资格与上限。
- Elections BC:Political Party Newsletter, September 23, 2026,省选与地方选举竞选期重叠时省级参选方须登记为地方第三方赞助人。